永嘉县围绕全年既定目标,“四个持续”创新方法举措,强化工作责任,把工作重点和主要精力放在抓重点工作的落实和推进上,努力夯实安全生产基层基础,以优异成绩迎接建党周年。
一是持续推进“8+X”重点行业领域隐患整治。永嘉县安委会明确8个专业委员会的具体设置并提交县政府审阅。各专业委员会要全面梳理评估本领域重大风险点,制定专项攻坚行动方案,形成问题清单、任务清单和责任清单,4月中旬前完成动员部署,并每季度召开工作例会、每季度向该县安委会报送工作进展情况。全县上下真正形成安全生产工作合力,确保年生产安全事故在前两年平均数上再下降20%以上。
二是持续提升安全整治监管工作效能。紧盯重点行业、重点领域和重点环节,严查严管、专项治理,督促问题整改落实。进一步强化专班运行,提升各项安全整治监管工作效能。年安全生产综合治理任务涉及3个专题,9个专项,该县安委办按照工作要求节点,倒排进度,挂图作战。3月底前完成2项,5月底前3项,6月底前17项,12月底前项累计项任务。同时,对上级反馈该县重点企业监管“宽松软的问题”,要通过安全生产五色风险防控体系加强监管力度,全面落实企业安全生产主体责任,有效提升企业的本质安全,彻底扭转全县重点企业安全生产管理不规范的行为,该县安委办继续紧盯各地进度,定期通报。
三是持续开展“打非治违”专项行动。突出抓好危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、“三场所三企业”的安全监管。持续危险化学品打非治违三年行动,坚持高标准、严要求开展危化品领域打非治违工作,对检查发现的事故隐患要进行清单“闭环”管理,保持打非治违工作的持续性和长效性,形成常态化工作机制。持续非煤矿山安全生产专项执法检查,进一步推动非煤矿山企业安全生产主体责任落实。加强对8个县级、14个乡镇级工业园区的安全生产监管,力争尽快完成对园区整体性安全风险评估工作。
四是持续提高行政执法工作效能。以综合执法改革为契机,深入贯彻落实温州市《关于深化应急管理综合行政执法改革的实施意见》,确立分级分类精准执法体系,完善执法队伍建设,全面实行执法规范化,提升执法威慑力和违法行为高压态势,使执法真正成为遏制事故的“杀手锏”。推进行政执法“大综合一体化”改革,9月底前县两级应急管理综合行政执法队伍组建到位。增强执法计划性、针对性、全面性,实施举报奖励,加大对各类安全生产违法行为和事故隐患举报查处力度。以危险化学品打非治违为主线,继续组织开展全县非法违法“小化工”专项整治行动。加强预防性执法力度,对非事故处罚额占比率达65%以上,检查处罚率达20%以上。
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