本文导读：我市四个海塘项目通过全省首批集中审查3
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本报记者张睿实习生谢锦哲
未来，站在苍南县沿浦湾，眼前将是一片红树林和湿地公园，远处还有大海。身后是国内第一座与核电项目同时规划建设的绿能小镇，而脚下这道海堤，不仅大幅提升了周边地区防御台风海潮的能力，还将依托堤坝内外的景观设施，助力文旅产业发展、人居环境改善。
这番景象，在苍南县海塘安澜工程（南片海塘）中，正逐渐成为现实。
近日，包括该工程在内，我市一批海塘安澜工程的可行性研究报告，通过省水利厅技术审查。这意味着今年温州海塘安澜千亿工程的实施，即将进入快速航道。
这是我省首次对多个水利工程，实施集中踏勘和集中审查，得益于我市在前期工作中的科学谋划和周密准备，温州海塘安澜工作，走在了全省前列。
建设安澜海塘提前谋划发挥综合作用
此次，我市有4个海塘安澜工程，首批通过集中踏勘和技术审查。分别是温州浅滩二期生态南堤工程、瑞安市海塘安澜工程（丁山二期海塘）、苍南县海塘安澜工程（南片海塘）、龙港市舥艚渔港海塘加固工程。
它们将成为我市推进海塘安澜千亿工程建设的代表，在提升防潮标准的基础上，以海塘岸带为依托，聚合沿海新产业新业态发展。推动海塘岸带向安全屏障、生态廊道、贯通走廊、文化长廊、产业高地等功能带发展。
比如，位于苍南县海塘安澜工程（南片海塘）之内的沿浦海塘，将按50年一遇防潮标准进行提升加固。同时，在海塘外侧建设浙南最大的海湾红树林湿地公园。发挥红树林的消浪作用，达到提升防台御潮能力、又不明显加高堤坝的效果。从而给海塘后方留出更多视野空间，助力景观环境和城镇开发。
该海塘将在背水面新建护塘河，既提升周边排涝能力，又修复滨海湿地生态。还结合后方绿能小镇建设，将海塘和镇村相融合，形成开放互联的绿道系统，为新能源、文体旅等产业发展提供条件。
温州浅滩二期生态南堤工程，则是另一个代表性项目。其亮点在于，从谋划之初就定位于在防灾减灾、海岸带保护修复、促进周边地区发展等方面发挥综合作用。
该工程防潮标准为百年一遇。尤其是在设计中，考虑将堤坝后方和堤顶建成大致相同的高度，既为人们进入提供了便利，也为后方城市规划开发预留了接口。此外，沿线设置多处广场平台，平台地下为停车场。堤坝迎水面采取消浪效果好、孔隙多的设计，有利于藻类贝类附着生长。堤顶种植绿化、建设绿道系统，背水面也进行绿化，构建生态廊道。
一季度开门红
推动海塘建设全省领先
在这些工程的背后，是我市致力推动海塘安澜千亿工程走在全省前列。
一季度，我市海塘工程累计开工公里数，已超全年任务四分之一，占同期全省近三分之一；争取到的省级补助资金为全省最多。
今年，除上述4个工程外，我市还将重点推进龙湾区瓯江标准海塘提升改造工程（南口大桥-海滨围垦段）、永嘉县瓯北标准堤（新桥段、罗浮段）加固提升工程等一批海塘项目前期工作。
能实现开门红，得益于我市科学编制海塘安澜千亿工程规划，根据轻重缓急周密安排项目，分批实施建设。
我市提出，近期，将重点消除海塘安全隐患，推进结构偏弱、沉降偏大、等级偏低等薄弱海塘除险加固。远期，根据城市经济社会发展要求，逐步提升海塘防御标准，提升海塘防御能力，构筑更加安全的海塘防御体系。
我市尤其注重在保障安全的基础上，加强多规融合，将生态、市政、文旅、交通、产业等多种功能融入海塘建设，谋划一批示范性工程。其中，市区瓯江路（香源路-蒲州水闸段）堤防加固改造工程、洞头区北岙后二期生态提升工程、瑞安市滨江城防东延伸一期A段工程、永嘉县瓯北三江标准堤工程等，已进入实施建设阶段。
下一步，我市将坚持谋定而快动，按全省海塘安澜千亿工程实施计划要求，提高站位、提高标准抓建设，把海塘工程建设作为践行人民至上、生命至上理念和防范化解重大风险的实际行动。推动海塘安全提标、生态提质、融合提升，高标准打造具有地方特色的沿海人民的生命线、风景线、幸福线。
创新工作举措
促进工程项目早日实施
除一季度实现开门红之外，此次我市这批海塘安澜工程，通过省级集中踏勘和技术审查，也是温州该项工作走在全省前列的一个缩影。
我市同步提高多个项目的前期工作质量，并推动它们早日优化方案设计。最终，为一次性对4个工程集中开展踏勘和技术审查，创造出有利条件。
以这一创新工作举措为例，我市尤其注重在前期争取多方支持，推动海塘安澜千亿工程早日落地实施。我市各级水利部门主动和资规、住建、交通等部门对接，谋划利用海塘及周边空间资源，推动交通、文旅、市政景观、城市开发建设等海塘融合功能多规合一，争取不同部门政策支持。
正是得益于多部门合力，洞头区海塘工程，成功纳入国家“蓝色海湾”整治行动。目前，该区状元南片海塘、北岙后二期海塘提升改造工程已开工；杨文海塘将生态化提升同市政配套、旅游开发等内容结合，成功吸引投资。苍南县也在积极争取“蓝色海湾”行动支持，计划将海塘提标建设，和塘前滩涂生态建设相结合，打造海塘示范岸带。瑞安市丁山二期海塘已列入自然资源部海岸带保护修复工程，计划打造“滨海湿地+生态绿堤”海陆一体的生态减灾空间体系。
我市还注重强化对各县（市、区）的技术服务，协助各地争取上级支持。比如，上月我市承办全省海塘安澜千亿工程技术交流活动，邀请全省百名水利、规划等方面专家齐聚温州，把脉海塘安澜工程建设，助推各项目早日落地实施。
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