深秋风起，永嘉茗岙梯田金色稻穗摇摆生姿，层叠间勾勒出一幅绿水青山和美画卷；鹤盛下家岙过路滩一江悠悠碧水滩林秀美，吸引游客纷至沓来，路旁农家乐民宿生意兴隆；桥下韩埠村直播带货现场气氛热烈，一件件精美的教玩具从这里卖到五湖四海；岩头狮子岩景区“桃咖啡”馆里，服务员正将一杯浓香的咖啡递给慕名而来的远方客人……
雾锁烟迷刘晓峰/摄永嘉县，一座千年古县，山水皆佳。20年来，永嘉一张蓝图绘到底，持之以恒、锲而不舍开启“千万工程”的探索和实践。从“千村示范、万村整治”引领发展到“千村精品、万村美丽”深化提升，再到“千村未来、万村共富”迭代升级。尤其是近年来，“千万工程”内涵不断延伸，内容不断深化，从农村人居环境的小进步逐渐演化成为绿色生态发展的大变革，深刻重塑永嘉乡村的生态面貌、产业结构以及治理方式等，实现乡村生态建设和乡村社会治理双赢。如今永嘉大地千山万水更加清丽动人，千村万户更加美丽富裕，这片古老大地正在绘就从“绿水青山”到“金山银山”再到“绿水青山就是金山银山”的传奇画卷。
从环境整治入手
触发生态变革带来效应下午三点，岩头镇芙蓉村，流动垃圾收集车放起村歌走街串巷。村民李培兰提着垃圾袋早早等在路边：“听到歌声由远及近，我就知道垃圾车开过来了，所以早点把垃圾拎出来。现在村里干净多了，没有人乱丢垃圾了。”年6月，为巩固前期环境整治成效，芙蓉村推出环境卫生“红黑榜”，定期对多次提醒仍拒不整改的脏乱差家庭进行实名曝光，并对最美家庭进行公开表扬。慢慢地，讲卫生垃圾不落地成了村民自觉行为。和芙蓉村一样，现在永嘉几乎所有的村庄都从“脏乱差”变成了“洁净美”，村村处处绘新景。农村人居环境的改善就是“千万工程”给永嘉乡村带来的最直接、最显著的变化。
汪学斌/摄
“千村示范、万村整治”工程，简称“千万工程”，是浙江“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。年我县启动“十村示范、百村整治”工程，围绕垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化、村庄绿化等“五大项目”开启以改善人居环境为重点的村庄环境整治。全域推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，农村生活污水治理和卫生厕所实现全覆盖，推出“户集村收镇运县处理”垃圾处置模式，专人收集、专车转运、专地处理，活垃圾基本实现“零增长”“零填埋”。为改变原先农村“污水直排、雨污混流”的问题，累计新改建农村污水处理站个，累计截污纳管约公里，完善现代化污水收集和处理系统，实现城乡污水管网互联互通。同时，建立高效生态循环利用体系，污水处理后可循环利用于农业灌溉、景观喷泉等，实现废水变“净水”。目前，全县农村生活污水治理覆盖率达到%。为改变“乡村旱厕随处见、景区如厕臭熏天、城市公厕蝇蚊飞”现象，拆除1万余个露天坑，农村卫生厕所实现全覆盖。
岩坦镇源头村原先是一个脏乱差的偏远小村庄，经过一系列的环境整治后成为了近闻名的网红村。随着游客越来越多，很多村民在家门口就可以赚钱。村民戴文国年在源头村开了一家民宿：“年生意就红火起来了，尤其是五一和十一假期基本上每天都客满。一个月保持在28天都有客。”据了解，源头村现有民宿10家、农家乐2家，以“源头陈小静”为商标的各种农副产品更是在网上热卖，不少村民参与制作、销售素面、馄饨、麦饼、粽子等传统美食，在家就能把钱赚到。
岩坦镇源头村
以未来乡村为引领
铺陈城乡融合发展在拥有多年历史的沙头豫章村，“采虹湾”项目的成功落地，使村内不少闲置房经过改造摇身变成民宿和共富工坊，这个曾经的“经济薄弱村”开始了它的蝶变之路。在枫林镬炉村，“未来乡村”打造彻底焕新了全村面貌，立足“文化+产业+旅游”特色发展路线，做深“乡愁文化+特色产业”融合文章，如今的镬炉已然成为楠溪江旅游又一个网红点。
枫林镬炉村
为“凝聚多元共建力量携手实现共同富裕”，年开始，永嘉围绕“一统三化九场景”理念，突出规划引领，全力谋好九大场景项目建设，目前，已完成建设省、市级未来乡村5个。与此同时，年至今，永嘉提标提质历年已创乡村振兴示范带13条，累计打造西部生态休闲产业带项目98个，完成投资额约亿元，依托乡村振兴示范带、西部休闲产业带建设，引导低收入农户以土地、林权、房屋等参股或合作，累计完成相关产业财政投入12.6亿元，带动户低收入农户实现增收，实现以“带”的振兴辐射带动永嘉全域乡村振兴。
到年底，我县累计创成省级美丽乡村达标村个、省级特色精品村35个，省级美丽乡村示范乡镇12个。从“各美其美”到“美美与共”，永嘉“千万工程”让乡村充分挖掘乡土特色、农耕特质、地域特点，浙南红军小镇、温泉小镇、黄桃小镇、田园综合体等等，然后串珠成链、连线成面，共建共享宜居家园。
走进鹤盛镇岩上村，可以看到青山绿水间充满“智慧”，这里有一个依托区块链、大数据、云计算、物联网、移动互联网等先进技术，实现“镇街端、村社端、居民端”的融合与触达，构建精准服务、数字治理、积分运营、自治共治于一体并可持续运营的未来乡村数智化操作系统。在这里，通过数字化手段对村民进行“健康画像”，对慢病人群进行监测预警已经成为现实。村民在自然山水间享受到了城市的福利。“千万工程”促进城市基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，形成永嘉城乡融合发展的全新机制体制。
鹤盛镇岩上村
借创新求变力量
蓄积“共富”强劲动力“千万工程”是基层党建的试金石。凡是搞得好的村庄，都有一个战斗力强的班子。“千万工程”是乡村工作的拉练场，永嘉各条战线擦出智慧的火花。
率全省之先建立市场化运作的农村产权服务中心和农村“三资”智慧监管系统、“建立健全农村产权市场化运作机制”、推进闲置宅基地和闲置农房“双激活、鼓励集体经济组织、农户、社会资本三方签订宅基地使用经营权流转协议、搭建闲置宅基地集中收储和流转平台等，一个个创新之举，如一道道光芒，焕发永嘉土地新生机，永嘉土地也在“千万工程”中汲取成长力量。
永嘉搭建“嘉里工坊”数字化应用场景，依托县乡两级23家强村公司兜底服务，利用农村闲置资源累计建成星级农家乐家、特色民宿家。推行“千企助千村”“百名会长结百村”行动，动员名在外永商参与帮扶村配对，资金回引投向乡村振兴领域近40亿元。累计打造“共富工坊”86家，打通“产业培育+技能培训+就业服务”运行闭环，盘活剩余劳动力，带动麦饼全产业链发展，麦饼“共富工坊”辐射全县人就业；桥下、大若岩等乡镇的来料加工“共富工坊”试点，惠及2万余人。
据永嘉县农业农村局副局长李理明介绍，接下来，永嘉还将持续深化“千万工程”，全域建设宜居宜业和美乡村。一是聚焦人居环境“十大”问题，深入开展“两最”评比活动，集中整治一批风貌落后村。二是聚焦“三基三主”十大工程，全力打造一批风貌样板村，年计划打造个和美乡村重点村，6个未来乡村和5个特色精品村。三是聚焦“一县一带一片”，推进乡村风貌连片提升行动，年重点推进2个乡村连片提升示范区创建。
秋日阳光温和，那是大地收获时奉献的热度。“千万工程”工笔绘新貌，走笔成大计，那是永嘉乡村翻开新篇的巨擘，这变化涵盖经济、政治、文化、社会、生态，更主要的是唤醒了乡村人的意识。迈过20年的门槛，前程目标清晰，“千万工程”正孕育永嘉式农业农村现代化的美好未来。
永嘉县融媒体中心记者董秀燕
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