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永嘉县五个一筑牢防汛防台抗旱阵地潇

去年全县台风受灾严重,今年的防汛任务异常繁重,永嘉县应急管理局坚持“五个一”,扎实做好防汛防台抗旱工作,今年平稳安全度汛,确保人民群众生命财产安全和生产生活秩序。

一是开展“一个试点”。去年9月,针对该县小流域众多且防御能力普遍较低的问题,县委县政府成立领导小组,开展小流域防汛防台减灾救灾体系建设试点工作。作为试点工作的主要负责部门,县应急管理局全力推进试点工作,从问题导向着手,选择具有代表性的岩坦、枫林、大若岩、界坑等四个乡镇作为试点,谋划小流域防汛防台减灾救灾能力提升方案,多次向省市县就初步试点成果进行汇报。4月,汲取试点乡镇经验,编制66条措施,在全县范围内全面铺开。

二是提升“一项措施”。全面剖析该县防汛防台短板和薄弱环节,在《市50条措施》基础上,结合我县具体实际和小流域试点工作成果,致力提升“村自为战”能力,增设18条措施,编制《永嘉县防汛防台抢险救灾能力提升66条措施》。《66条措施》分解之细致、落实之深入均率全市之先。截止目前,提前3个月《市50条措施》既定目标。县《66条措施》已完成62条措施建设,在“黑格比”台风防御过程中,《县66条措施》和小流域试点工作成果全面发挥效益,取得了今年防汛防台首场战役的胜利。

三是搭建“一个应急平台”。立足智慧应急,初步建立了融合“空天地海一体化、地上地下一体化、二三维一体化、时序化”的应急综合时空大数据库,全面掌握应急管控“家底”,以“一平台多模块”的形式呈现,为风险评估预判提供大数据支撑。采集山塘水库、地质灾害点等21个部门70类条安全风险源,整合各领域应急队伍、应急物资等46类条减灾救灾资源,对接10余个系统数据接口、8类物联感知设备信息,数据汇集量位居全市前列;率先建设防汛指挥辅助系统,并专题向省厅演示汇报;专项开发防汛防台形势图标绘系统,成果由市级向全省推广应用。

四是录入“一个安全码”。县应急管理局牵头组织资规、住建、水利、农业、文广旅体等6个部门在各类风险排查基础上,历时4个月,先后组织3轮基础信息摸排复核,审核录入更新转移人员基础信息条,占全市转移人员20%。深入推进“人员转移安全码”排查和赋码工作,在精准赋码的基础上,进一步扩大赋码范围,特别是临水临崖房屋、通村公路下方房屋、老旧房等三大区域,实现排查范围全覆盖,转移人员应录尽录,人员转移精准智控奠定基础。

五是编制“一套工作制度”。在深入推广市级醒夜值守制度基础上,结合全县基层防御实际,提出上下游提醒、特殊区域预置、基层党员包片联户、邻村互助等4项创新制度,充分发挥链式预警、资源共享、一对一结对帮扶优势,整合人力物力,实现防汛物资、救援能力等优势互补互助,逐渐形成“村村相连、联动互助”的基层应急模式。另外,专项制定《永嘉县防汛防台抗旱指挥部工作规则》、《防汛防台应急工作指南》,发挥应急部门统筹协调职能,成立应急工作专班,抽调31个单位余人,让专业人干专业事,助力防汛防台抗旱工作有序高效推进。

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