温州素有“七山二水一分田”之说
集山水海泉之大成
许多地方“绿水逶迤去青山相向开”
自然风光与人文景观交相辉映
车行于绵长的海岸
一座座石头房依山而建
整洁的地面
靓丽的庭院
无不诉说着
温州乡村之美
随着国家乡村振兴战略自上而下的布局和谋划，“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”，这样美好的愿景吸引越来越多的人回归乡土。
年以来，温州以西部生态休闲产业带为重点，以乡村振兴示范带建设为主抓手，开展“六千六万”行动，争当新时代乡村振兴的排头兵。“浙南美丽大花园”正在走出一条符合温州资源禀赋、彰显温州个性特质的乡村振兴之路。
“七山二水一分田”在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，在温州特色的乡村振兴战略实施下，正焕发全新的魅力。
今天上午，温州新闻综合广播空中服务台邀请到了几位嘉宾与我们一起来聊一聊，“乡村振兴的温州实践”。
乡村振兴温州成果
温州市农业农村局党组副书记、副局长陈桂雷表示，年是乡村振兴战略实施的开局之年，我市按照20字总要求，主要是围绕一个主抓手、一个主平台、一个重点、一个突破口来推进，一个主抓手就是六千六万行动，一个主平台就是西部生态休闲产业带，一个重点就是乡村振兴示范带、突破口就是农村改革。推进以来有这么一些成果：
一、是高标准打造第一批示范带。温州村多、面广、基础设施短板多、产业发展不平衡，乡村振兴业不可能一轰而上，我们按照示范引路、培育典型、逐步推进思路，全市规划五年建设条乡村振兴示范带，年共开工28条，累计投入了28.33亿元，建成16条乡村振兴示范带。如永嘉岩坦楠溪古韵示范带成了“网红”打卡地，如泽雅的古韵纸山示范带把梯田风光古村风貌特色民宿融为一体、还有泰顺的民族乡村振兴示范带树立了绿色产业和畲乡特色品牌，据各地统计，仅短短的春节黄金周期间，16条示范带共接待游客.37万人次，实现旅游收入万元。
二、是高质量落实一批产业类项目。乡村振兴除了优化农村环境、提升基层设施外，更主要的是要推进产业的发展，年，以休闲农业和乡村旅游业项目建设为重点，共谋划落实西部生态产业带产业类项目个，完成投资97.87亿元。谋划了11个田园综合体项目，年已顺利开展5个市级田园综合体试点建设，累计投资达4.8亿元，像瑞安曹村田园综合体就已成为了“网红”旅游点，像乐清大荆铁皮石斛田园综合体是以铁皮石斛为主导产业的一二三产融合发展项目，辐射效应很强。
三、是高要求推进22项重点工作。社会资本下乡、农村文化礼堂、农民异地搬迁、农房盘活等各项重点工作全面开展。年新建文化礼堂个，创成美丽田园9.4万亩，建设“四好农村路”.2公里，完成异地搬迁3.2万人，城乡居民收入比收窄到2.04:1，有劳动能力低收入农户增收17.6%，各项工作进展顺利。
通过陈局的介绍，我们了解到全市乡村振兴的总体工作开展获得了可观的成效。文成作为温州的后花园，近年来通过走高质量绿色发展之路，成效斐然，亮点频出。那么，文成在打造特色、发挥个性方面，有没有什么独到的做法，能避免陷入“千村一面，镇镇雷同，带带相似”的尴尬。
文成县农业农村局党委副书记、副局长胡学铐表示，文成首先谋定而后动，科学制定了符合本县实际的乡村振兴“四百两万工程”总体布局。其次年我县共精心谋划了12条乡村振兴示范带，覆盖全部17个乡镇，涉及沿线82个村，在实施过程中，我们做到乡村振兴示范带、美丽乡村示范带、基层党建示范带的“三带合一”，推动了乡村建设串点成线、集群发展。
再者，为了避免陷入“千村一面，镇镇雷同，带带相似”的尴尬，我们根据每带每镇每村的历史人文、资源禀赋、产业布局、发展定位等不同特点，打造一带一主题、一镇一面貌、一村一特色，形成各带“点上出精品，线上有特色，带带不重样”的格局。比如：我们的百丈漈天湖闲情乡村振兴示范带以运动休闲为主题；畲乡风情乡村振兴示范带以民俗风情为主题；铜铃山森林氧吧乡村振兴示范带以森林康养为主题；二源高山田园乡村振兴示范带以高山农业为主题等。
乡村振兴道路上的产业兴旺
都说乡村振兴，产业兴旺是基础，在实施乡村振兴的道路上，如何让产业发展这架马车拉得稳、跑得快，我们市级层面做了哪些努力呢？
温州市农业农村局党组副书记、副局长陈桂雷表示，乡村振兴关键是要聚焦人气，农村要集聚人气，我认为一要靠环境，二就是要靠产业，还有乡村振兴最终是要实现农村经济发展和农民生活致富，这也要产业发展带动。
一是抓产业平台建设。西部生态休闲产业带也就是一个平台，还有田园综合体也是产业平台，去年全市顺利开展5个市级田园综合体试点建设，还有洞头的农业综合开发紫菜现代园，乐清市西北部省级现代农业园区、永嘉县罗东省级现代农业园区和永嘉县鹤盛水果特色农业强镇获得省级立项，并成功创成文成二源和泰顺雅阳2个省级特色农业强镇。
二是抓产业政策扶持。产业发展需要政策扶持，市政府去年出台了《关于培育农业农村新动能实施乡村振兴战略的若干政策意见》，给予农业产业发展政策性倾斜。如规定每年安排万元用于我市农业综合开发项目投入；对列入市级田园综合体试点的项目分三年给予总计万元的补助；对新认定的国家级、省级农业龙头企业分别给予50万元、20万元奖励等等。
三是抓产业项目落地。项目为王，刚才提到过，去年谋划打造了个产业类项目，今年还将精细推进产业类项目个，全年计划完成投资额亿元以上。
四是抓新型业态培育。开展“共享农房”试点工作，去年共盘活农村闲置农房幢，新发展三星级农家乐84家，新培育民宿家。全市农家乐累计接待游客万人，直接营业收入26.5亿元。去年，乐清市列入全国一二三产融合发展先导区创建，雁荡山国家森林公园、永嘉书院等2家列入全国森林康养试点基地，永嘉县被评为全国民宿产业发展示范区。
五是抓产业品牌创建。品牌有很强的溢出效应，目前，稍有名气的县域公用品牌有楠溪嘉品、瑞安农产、苍农一品、平阳五个鲜等，大家比较熟悉的产品品牌有温州早茶、温州大黄鱼、温州杨梅、温州瓯柑等，雁荡山铁皮石斛已成功获得国家地理标识认证，平阳黄汤、平阳鸽蛋和文成杨梅等3个品牌列入省级名牌区域农产品培育对象。市级层面上也正在谋划打造一个农业区域公用品牌，串联县域公用品牌和产品品牌，集中形成品牌效应。
乐商回归、村企联合
乐清市大荆镇的下山头村，光听名字，就知道与山密不可分，这里地处雁荡山北麓，三面环山。几年前，这里还是个破破烂烂的小村庄。可如今，这儿发生了翻天覆地的变化，去年还获得了“中国美丽休闲乡村”称号。请问高书记，其中的秘诀是什么呢？
乐清市大荆镇下山头村党支部书记高秀明表示：这一切都得益于“乐商回归、村企联合”的优秀典型－石斛田园综合体项目的运行，在党和政府“乐商回归”的号召下，由浙江聚优品生物科技有限公司和下山头村集体共同打造，以铁皮石斛为核心，集合主题休闲、乡村民宿、文创设计、科普教育为一体，辐射15平方公里，通过土地流转、村股份经济合作社入股的形式，所有资本由企业出，双方合股成立公司后，具体经营交由企业，合作社不用承担经营风险，盈利后享受分红即可，“村企共建，以企带村”，帮助农民由“面朝黄土背朝天”的传统种植收入模式向“薪金+租金+股金”的“三金”收入新模式转变，走出一条一二三产业深度融合发展的路子，真正实现农业增效、农村增美、农民增收。
年，以乡村振兴示范带建设为主引领，努力打造千万工程升级版，全市年内计划建设乡村振兴示范带30条。如今，一条条示范带迅速从一纸蓝图变成落地有声。广阔的浙南大地，从没有像今天这般处处兴起气势如虹的建设热潮；默默守护故土多年的旧屋村居，从没有像今天这般雀跃着迎来全新的生命体验。许许多多的乡村振兴示范带线路也在吸引各地游客纷至沓来，年文成高标准创成了百丈漈天湖闲情、畲乡风情两条乡村振兴示范带，那么这两条示范带给当地带去了哪些实实在在的变化呢？
文成县农业农村局党委副书记、副局长胡学铐表示，示范带的打造与创成所带来的积极变化，有以下五个方面：
一是实现乡村风景新蝶变，增强了群众归属感。在创建过程中我们联动推进美丽小镇创建、美丽乡村提升、清洁家园、绿满文成等系列美丽行动和厕所、垃圾、污水三大革命，两条示范带也实现了带内村基本达到3A级旅游景区的标准和要求，比如我们的百丈漈天湖闲情乡村振兴示范带年接待游客达到30万人次以上。
二是形成乡村发展新动力，增强了群众获得感。我们在带上深耕高效农业，发展绿色经济；深造增收产业，发展兜底经济；大力推进资源盘活，增加村集体和农民转移性收入，配合返聘就业等方式实现土地、房屋“双增值”。比如我们天湖闲情乡村振兴示范上的篁庄村，结合景区，闲置农房通过出租，实现了一份资产三份收入。
三是传播乡村文明新风尚，增强了群众幸福感。以实施移风易俗专项行动为抓手，我们打造了“百姓故事会”“道德讲堂”“村晚样板”等品牌，推进乡风文明建设。比如我们天湖闲情乡村振兴示范带上围绕“文功武德，和美石庄”文化底蕴打造的石庄文化古村落。
四是推进乡村治理新模式，增强了群众安全感。我们以三治融合为载体，坚持党建引领，大力实施红色领航十百行动，在示范带上探索县镇村三级党群服务中心联盟体系。开展“全科网格建设筑底座”、“三治融合促和谐”、“三无村创建保稳定”等专项行动，实现基层治理“四个平台”全覆盖。
五是探索乡村振兴新路径，增强了群众期待感。以西部生态休闲产业带项目为支撑，深化农村综合改革、“三位一体”农民合作体系改革、村集体经济发展，推进三产融合，突出文化挖掘，探索出一条以旅带农、以农促旅、农旅融合、兴旅富农的新路子。
当然已创成的乡村振兴示范带不能创成了就原地踏步，接下来我们也将积极落实好每年示范带的提质提升改造任务，让乡村振兴示范带的辐射带动能力不断扩大增强。
瑞安市曹村镇副镇长胡从来表示，在示范带建设中，我们始终秉承着“绿水青山”就是“金山银山”的理念，通过两项举措以实现其互融共赢，从而提高村集体收入，促进农民增收。
一是组建“龙头企业+村集体+农户”模式，重塑乡村振兴的农业产业主体。“生态农业企业先行出成效，农民搭车入股齐致富。”艾米天井垟共享农场是艾米公司一二三产融合发展的重要项目，为积极探索农业规模化经营的新模式，我镇制定农村耕地流转详细方案，实行村民委托村集体签订流转协议方式，整村流转至艾米公司，艾米公司再就地聘用当地农民就业，导入艾米“生态水稻种植标准化”及“生态农业人工智能化”等体系，以“农业”及“人工智能”双产业为核心，以旅游为发展驱动，打造一二三产高度融合项目。
二是通过党建引领护航，实现乡村振兴成果共享。为实现“绿水青山”与“金山银山”互融共赢，我镇党委搭桥牵线，召集18个村党支部交心谈心，共谋村集体经济削薄思路，促成瑞安市中青国际旅游有限公司与全镇18个村股份经济合作社合资成立“瑞安市乡悦文化旅游发展有限公司”，对曹村旅游资源进行全面开发管理，打造东岙莲清园、南拳武术文化园和学生社会实践学校等基地，形成集田园光观、休闲旅游、农事体验、国学教育、非遗制作等内容为一体的环天井垟研学旅行基地。目前，该基地已正式投入运营，成为村企抱团促发展、农民增收齐致富的重要法宝。年曹村镇所有村集体经营性收入达到10万元以上，其中50%达20万元以上，4个村收入超百万元。
年工作计划
乐清市大荆镇下山头村党支部书记高秀明表示，现在聚优品经营的亩的铁皮石斛及亩的水果运营情况良好，去年产值是万元。另外下山头村基础设施：4.5公里的环村路、生态景观河道、银杏大道、五园三谷、道路绿化也已完成。部分景观也打造完毕，也吸引了很多外来的游客，去年到下山头村的游客量是35万人。
现在进行的项目有农耕文化园、石斛文创园、石斛酒仓等工程项目也陆续在7月1日完工。在现有的资源下，借助雁荡山AAAAA级景区旅游资源，把下山头村的“铁皮石斛产业+”的创新发展模式进一步扩大化。建设以铁皮石斛为核心，集主题休闲、水果采摘、文创设计、科普教育、森林康养为一体一二三产融合发展的田园综合体。
瑞安市曹村镇副镇长胡从来表示，当下，融合发展示范带已初步建成，在环天井垟研学游、田园综合体的带动下，曹村旅游示范效应凸显，我镇已迈入全域旅游新时代。但如何从众多旅游强镇中脱颖而出，获得游客们的青睐，我们就必须坚持以全域旅游发展为引领，以“政府资本撬动社会资本“为工作理念，牢牢抓住“红都绿野乡村振兴黄金带”的建设契机，加快示范带及产业的融合发展。
一是抓好旅游项目建设。全力推进天井垟绿道景观提升及附属配套设施、梅龙溪两岸亮化工程建设；启动赵山渡水渠旁旅游集散中心和天井垟研学环线学生营地中心项目以及莲清园扩建提升二期工程建设；全力推进底片四村的美丽乡村建设及景观节点打造；完成艾米农业观光园、农业科技智慧园建设；完善停车场、旅游公厕、标识牌等配套设施建设。
二是抓好产业融合发展。围绕“1+1+N”的发展思路（两个1分别是艾米田园综合体和环天井垟研学游，N是指与乡村游相关的特色产业），把田园综合体和研学旅行做大做强，计划三年内创成国家级研学旅行基地，五年内做到每年吸引30万人次以上的学生来曹村旅游，实现年产值达亿元以上。同时深化一二三产业融合发展，积极发展休闲度假、旅游观光、创意农业、农耕体验等旅游业态，全力开发进士玩偶、进士索面、东岙莲子等旅游纪念品，实现旅游业成为加快经济转型的动力产业、推动强村富民的民生产业。
三是抓好招商引资工作。目前有多家企业、投资商与我镇商谈小城镇建设事项，但受曹村建设用地的制约，致使项目迟迟不能落地，所以我们在加大力度推进全域土地综合整治，整出空间、整出建设用地的同时，围绕全域旅游，定向引进“闲置农房+民宿经济”、“闲置农房+现代农业”“闲置农房+活态传承”等多种经营项目。在促成东澳旅游开发有限公司投资的东岙民宿旅游项目落地的同时，加大与浙江绿城、中青旅等企业就闲置宅基地盘活的旅游项目商洽力度。
文成县农业农村局党委副书记、副局长胡学铐表示，去年我县实施乡村振兴战略，一是高架构推动乡村振兴。成立了“一个办公室九个专项组”的组织运行模式，只有这样搭建强有力的组织架构，才能顺利推进乡村战略的实施。
二是大投入推动乡村振兴。实施生态休闲产业、美丽乡村、县城旅游化改造等重点项目96个，全面推进产业融合发展、综合环境再造、乡风文明培育、基层治理提质、农村人才集聚、农民增收促进等工程。全年完成投资17.4亿元，高标建成乡村振兴示范带2条、基本建成乡村振兴示范带2条。
三是强人才推动乡村振兴。我们积极实施乡村振兴百雁万名“绿领”人才五年培育计划，培育种养类、电商类等10类乡村“绿领”人才00名、领头雁名，为乡村振兴注入强大动力。
在去年的基础上，今年文成县将以争创“省部共建乡村振兴示范县和美丽乡村示范县”为抓手，全力推进休闲产业带项目建设，继续高度重视乡村振兴示范带作为载体的功能建设，计划今年高标准建成4条，基本建成3条，其他示范带建设要完成50%以上的任务目标。文成有信心，力争通过3-5年的努力，借着乡村振兴这股东风，依托示范带的引领和辐射，将全域打造成温州西部生态休闲产业带建设核心示范区、全省乡村振兴先行样板区。
温州市农业农村局党组副书记、副局长陈桂雷表示，年，紧扣市委市政府奋战、奋进的主题主线，按照坚持农业农村优先发展，深化乡村振兴六千六万行动的要求，高质量完成四方面工作任务。
第一方面，抓乡村振兴示范带建设。除了要新增乡村振兴示范带30条和打造两条跨区域精品带外，还要加强乡村振兴的规划编制，要持续推进农村人居环境的提升和农村基础设施及公共服务的提升，如今年要创建省级新时代美丽乡村达标村个，创成1个省级美丽乡村示范县。
第二方面，抓西部生态休闲产业带建设。今年要推进实施个西部生态休闲产业带产业类项目建设，高质量谋划一批能带动强村富民的产业项目，尤其是一二三产融合和全产业链项目，通过项目带动工商资本回归，加快推进田园综合体等产业集聚平台建设，还要培育一个市级区域公用品牌和一批特色产业品牌及知名企业品牌，在全国形成较高知名度和市场影响力，规范和引导民宿产业的发展。
第三方面，抓资金和人才等要素保障。推进科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村，实施新时代农村人才培育工程，开展乡贤助乡兴行动，力争实现社会资本下乡亿元以上，新增涉农贷款亿元、农户贷款亿元，培育农村实用人才1万人，实现乡贤联络站点县、乡、村三级全覆盖。
最后，还要持续推进市委市政府交办的其他重点工作，比如实施异地搬迁深化工程，完成异地搬迁1万人以上；实施飞地抱团发展计划，到今年年底所有村集体经济年总收入和经营性收入分别达15万元和6万元以上；推进“四好农村路”建设行动，新建和改造提升农村公路公里；以农村土地制度改革为核心，推进“三位一体”合作体系建设，加大农村金融资源供给；同时坚持党建引领乡村振兴，加快形成符合温州实际和特色的自治法治德治社会治理体系，建成善治示范村个。
结束语：历史的巨变，生动写在温州农村每个村庄的土地上、每户家庭的门户里、每个人的身心上。随着我市乡村振兴战略的持续推进，乡村有了更多的看点，乡愁有了更多的安放处，农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的愿景正在日益变成现实。我们期待，未来温州乡村振兴之路能越走越通畅，让乡村与城镇互促互进、共生共存，共同构成我们共同生活的空间。我们也期待有一天，农业能成为有奔头的产业，农民成为有吸引力的职业，农村成为安居乐业的美丽家园。
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