平安夜巡队队员参加反电信诈骗宣传活动。受访单位/供图
温州市永嘉县平安夜巡志愿服务中心的平安夜巡队队员在开展常态化巡逻。受访者/供图
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陈福弟
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“今晚天气有点闷热，多云，阵雨，应出勤人员由于工作原因有几个请假，不过有大队领导和其他队友支援，今晚的队伍是强大的……”7月20日，温州市永嘉县平安夜巡志愿服务中心的平安夜巡队队员在《夜巡日志》中这样写道。
这支成立于年4月的平安夜巡队现有队员人，有永嘉本地人，也有来自五湖四海的“新永嘉人”。“夜巡队配合派出所开展夜间巡逻，上下班高峰时协助交警疏导交通，配合开展‘护校岗’爱心行动……弥补了我们辖区警力不足的短板。”永嘉县公安局瓯北派出所所长胡俊才告诉记者。
平安夜巡队成立1年多来，已成为永嘉平安建设、社会治理工作中不可或缺的民间力量，得到了社会各界的广泛赞誉。瓯北群众称他们为“爱心守护使者”。
“别人刷步数，他们保平安”
“同志，你的电动车不能骑到步道上来，这里都是夜晚出来锻炼的群众，容易撞着人……”7月20日晚，瓯北街道辖区内的江滨公园里，人潮涌动、熙熙攘攘，穿着统一制服的平安夜巡队的十几名队员穿梭其间，不时提醒着“不守规矩”的市民。
“每天都能看到他们，心里特别踏实。”“他们每天不间断在江边巡逻，让个别小偷小摸的人不敢伸手，一年来这里的治安环境更好了。”“他们劝阻纠正一些不文明行为，还现场调解矛盾纠纷，我们一旦有事就会想到他们。”“他们有呼必应，有难必帮，经常帮市民寻找丢失的物品，帮忙找回走失的孩子和老人，还参与对落水群众的救援。”“我们以为是警察，后来才知道他们是一群志愿者。”……对于1年前突然出现的这支夜巡队，经常到瓯江边锻炼的市民纷纷点赞。
永嘉县瓯北街道与温州市区隔江相望，是永嘉打造的城市新区。因其得天独厚的地理位置，使之成为永嘉的工业重镇，为永嘉的经济建设作出了很大贡献。由于外来人口占比高，流动性大，使得瓯北的平安文明建设压力也在增大。
“这样的背景下，在瓯北派出所的大力支持和帮助下，我们成立了平安夜巡志愿服务中心，打造了这支热心公益事业的志愿队伍。”该中心负责人胡朝阳告诉记者，“从最初的几十名队员，发展到现在的余人，他们来自各行各业，而且还有一部分是来自全国各地的‘新永嘉人’。”
平安夜巡队成立伊始，瓯北派出所对队员进行多次岗前培训以及实际技能操练，以组为单位分批次轮流上岗，分别在瓯北的主要街道、公园进行夜巡和治安问题突出的卡点执勤，纠正劝导一些不遵守交通法规、公园违规骑电动车、不按规定设摊等。同时，他们还参与突发事件的应急救援。“队员的整体形象和操作规范，以及处置突发事件的应变能力等各个方面都得到很大提升。在实际巡逻中，群众以为我们就是一支正规的警察夜巡队伍，觉得特别有安全感。”胡朝阳说。
在滨江公园，夜巡队的队员每天都要来回走10多公里。“来这里锻炼的群众在刷步数，他们却在刷‘平安’。”瓯北街道综合信息指挥室负责人杨益明告诉记者。
主动融入社会治理工作大局
除了在滨江公园常态化开展夜巡，这支夜巡队还协助本地警方在瓯北街道的一些治安复杂场所开展义务巡逻，主动融入社会治安联防联控、基层社会治理工作大局中。
“小朋友，等一下，大家统一过马路，注意车辆！”位于瓯北街道渡江路与双塔路交叉口附近的瓯北第三小学，每逢早晚高峰，上下班的市民和上学放学的学生在路口形成人流聚集。由于路口没有交通信号灯，时常造成拥堵。自今年3月以来，身穿深色制服的平安夜巡队志愿者及时出现，风雨无阻。他们一边叮嘱学生，一边疏导交通，护送孩子们安全过马路。“我们听说学校‘护学岗’有这个需求，就用自己的业余时间来参与护学安全岗活动。”平安夜巡队的队员这样说。
年底，平安夜巡队还主动参与派出所已连续数年开展的冬季大巡防行动，在辖区内协助警方开展大巡控工作。平安夜巡队在瓯北派出所组织下，确定了4条巡控路线、4个卡点以及8个重点区域，80余名防控队员分布在辖区的各个位置，对辖区内各主次干道、商场、宾馆、夜市排档、公园等重点区域实行动态巡防控制，确保发生突发事件时能够及时发现，妥善处理。
不仅如此，在台风季节，永嘉县平安夜巡志愿服务中心还成立特别应急机动大队，配合相关部门在重要地段进行夜巡。记者采访期间，正逢今年第6号台风“烟花”登陆浙江沿海之际，夜巡队员严阵以待，24小时待命，随时参与救援抢险。
除了常态化开展夜间巡逻外，不久前，平安夜巡队还积极配合瓯北派出所开展“向党献礼，平安永嘉”百日攻坚大行动，协助打击涉黄、涉毒、涉赌等社会顽疾，参加人数达人次。他们还利用节假日开展助残帮困、无偿献血、楠溪江景区清理垃圾等公益活动。不久前，平安夜巡志愿服务中心还组织队员参加了由永嘉县委政法委主导的“防诈骗”大型宣传活动。“我们在活动现场表演反诈骗内容的‘三句半’，用通俗易懂的语言和喜闻乐见的形式开展普法宣讲，赢得市民的喝彩，也展示了夜巡队的形象。”胡朝阳告诉记者。
“我们的队员来自五湖四海，很多是‘新永嘉人’，既然生活在这里，也有义务奉献自己的微薄力量。”平安夜巡队中，一名“新永嘉人”这样说。
每一名党员都是志愿先锋
“所有这些公益行为，都是自发的、自愿的、义务的、由衷的，运行资金也是自筹的。其中，党员更是发挥了重要作用。”胡朝阳介绍。
永嘉县平安夜巡志愿服务中心成立之初就成立了党支部，目前有党员46人。他们充分发挥党员先锋模范、党组织政治引领作用，在公益事业中彰显共产党员的初心和使命。“我们的每一名党员都是志愿先锋，如常态化夜巡都由党员带队，每次‘护学岗’行动都是党员身先士卒……”胡朝阳说。
除此之外，该党支部还常态化开展了一系列党建活动，如重走红军路、永嘉书院旅游宣传月等活动，传承和弘扬红色精神，不断提升队员在思想上的领悟力、公益行动上的执行力。
值得一提的是，由于平安夜巡队的许多队员都是“新永嘉人”，每逢春节都要回老家过年，年春节期间，因为新冠肺炎疫情的影响，各地都提倡“就地过年”，温州也是如此。为了让留在瓯北过年的“新永嘉人”感受到家的温暖，平安夜巡志愿服务中心党支部把队员组织起来，一起做家乡菜，一起吃年夜饭。“年味是一样的，只要有温暖相伴，他乡也是家乡。”一名来永嘉近20年的湖北恩施籍平安夜巡队员说道。
“‘保一方平安，守一方安宁’是我们的初衷，尽管目前面临经费不足等困难，但致力打造一支让社会认可、群众满意的志愿服务队伍的目标不会改变，为了永嘉的和谐安宁，我们会继续走下去。”胡朝阳说。
对于这支活跃在永嘉瓯北的平安夜巡队，温州市委政法委基层治理指导室主任包奇涵这样评价：“他们自发组织起来，不计名利，协助本地执法部门维护一方百姓安宁，是我们维护社会平安不可或缺的民间力量，是广大公众特别是‘新温州人’融入温州，共同参与基层社会治理的先进典范。”
原标题：《“别人刷步数，他们保平安”温州永嘉这支夜巡队不一般
社会治理》
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