年秋季以后，永嘉乃至全省许多地方，在农业生产互助合作运动中产生了急躁冒进和放任自流两种偏向。年2月，中共中央作出《关于农业生产互助合作的决议》，提出对互助合作运动既要积极领导，又要坚持稳步前进的方针。根据中央精神和中共浙江省委、中共温州地委的指示，4月18日，中共永嘉县委在各区召开互助合作会议。
会议学习中央《关于农业生产互助合作的决议》精神，决定加强对互助合作工作的领导，在试办初级农业生产合作社的同时，对农业生产互助组进行整顿提高。县、区、乡都举办了互助合作骨干培训班，当年培训互助合作骨干和积极分子1.4万人。
同时，县委派出大批工作组，对原有的互助组进行整顿，加强管理，提高质量，促使临时性、季节性互助组向常年互助组发展。因此，这一时期的互助组，在质量上大为提高，常年互助组、联组、“三包”（包工、包产、包本）组等所占的比重有较大增加。至年6月底，全县互助组发展到个，其中常年互助组个、临时互助组个，入组人数占到总人口的27.1%。
在整顿提高互助组的同时，年1月10日，县委对农业合作社发展发出指示，要求各区委“必须亲自培养一二个典型，做到乡乡有旗帜、村村有榜样，农村党支部一定要领导农业合作社”。嗣后，永嘉县的农业合作社在取得典型试办经验的基础上，进入全面试办阶段。至4月5日，全县初级社发展到19个。
4月15日，县委召开19个初级社社长会议，总结交流试办初级社经验。6月27日，又召开全县干部大会，号召树立初级社旗帜，重点培养，全面推广，分类指导，提高效率，引导单干户走向集体。县委确定下半年永嘉县发展互助合作运动的方针是：发展与巩固并重，大力发展临时性季节性互助组，逐步试办合作社。
县委要求县级要培养一个重点乡，各区要培养一个重点村，各乡要培养一个重点组，以取得经验。这段时间重点试办的一批合作社，在生产上挖掘潜力，推广先进耕作技术，充分展示了土地、劳动力统一经营的优越性，为群众指明了方向。而夏秋之间的灾情，给分散经营的互助组和单干户造成不能克服的困难，也使他们对组织起来、相互协作、统一经营的要求更加迫切。
年2月，省委召开全省区委书记以上干部大会。会议讨论和布置了农村全年工作，确定年秋收到年秋收全省农业互助合作运动的方针是“积极发展和巩固提高互助组，大力进行农业生产合作社的试办工作，为进一步发展农业生产合作社创造各项条件和做好应有的准备”。县委认真贯彻全省区委书记以上干部大会精神，深入基点，深入群众，总结生产先进经验和互助合作经验，及时进行推广。
为加强对农业生产互助合作的领导，4月，县委设立农业生产互助合作部，由县委第二副书记刘加相兼任部长，负责农业、林业、渔业、盐业生产及互助合作等有关事项。同时，县委从各部门抽调17名干部，组成五个检查组分赴各地。县委检查组还帮助沙头区黄村初级社和岩坦区钢进初级社制定《农业生产合作社章程》，把自愿互利、等价交换、勤俭办社、民主管理、按劳取酬、男女同工同酬以及适当提取公积金、公益金等政策，明确写入章程。章程中对生产管理、劳动管理、财务管理都作了具体规定。
这一阶段，县委在办社过程中注意搞好与生产相结合，在处理各项政策问题时，主要贯彻自愿互利的原则，办社工作基本上做到从需要与可能条件出发，也注意了互助基础和领导骨干条件。因此，全县基点办社及老社扩大工作，大都比较稳当。绝大部分的合作社都增产增收，起到了良好的示范作用。其中，枫屿乡红旗初级社和潘桥乡金星初级社于年2月被省委评为年浙江省丰产模范社。年6月，省委召开全省第三次农村工作会议，传达和贯彻全国第二次农村工作会议精神。会议修订了原定规划，要求在年以后，全省农业社由原有的多个发展到1.5万个。10月，省委又提出至春耕前办社由原来的1.5万个提高到2.5万个左右的目标。县委积极贯彻中央精神和省委、地委指示，加快农业合作化进程。
全县广大农民互助合作的积极性空前高涨，许多互助组要求办合作社，许多个体农民自动参加互助组，并出现了一些自发社。到年11月，全县建有个初级社，入社农户户，占总户数的8.7%，耕地面积共亩。伴随着初级农业生产合作社的发展，全县互助组数量有所减少、规模大幅度扩大，至年底，全县有互助组个，入组农户40,户，占总农户的47.1%；入组土地,亩，占总耕地的47.2%。
联系电话：