随着最后一幢房屋轰然倒地,东城街道城中村改造二期项目(浦东区块)全面完成清零工作。今年以来,东城街道凝聚最强力量,采取最硬手段,强势推进城中村改造二期项目(浦东区块)“清零”行动,下阶段将继续保持“签、腾、拆、建”环环相扣,集中火力开展一期ABC区块的“清零”。
浦东区块“清零”工作是我县拆改区块清零提速攻坚行动的一个缩影。根据攻坚行动方案,今年要确保完成清零项目7个,总用地面积约亩,拆除旧房面积约78.79万平方米;年完成清零项目9个,总用地面积约亩,拆除旧房面积约73.56万平方米;年完成清零项目10个,总用地面积约.8亩,拆除旧房建筑面积约91.4万平方米,三年完成约.8亩重点区块“清零”工作。
落实前期准备严控补偿标准
以问题为导向,全面梳理清零项目推进过程中存在的各类问题,将项目各阶段存在的共性和个性问题进行汇总并加以解决。提前谋划项目时间表,倒排任务、挂图作战,确保每天有变化、每周有进展、每月有成效。
全面实行政策公开、程序公开、标准公开、信息公开、结果公开,保障被征迁群众的知情权,做到“一种政策、一把尺子、一视同仁”,制定全县统一的补偿安置方案,对合法建筑、未登记权属房屋、附属用房、宅基地的认定和补偿制定统一标准。对不符合补偿条件的违法建筑,坚决及时予以拆除,对擅自新建、扩建、改建以及改变建筑功能用途的违法行为,及时予以制止并依法处置。同时,在“清零”攻坚中坚守法律底线,以法律手段解决争议和分歧,避免产生新的政策遗留问题。进一步完善工作运行机制,加强指导协调,整合各方资源,上下联动,形成工作合力。由县政府牵头,县民族宗教事务局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县综合行政执法局等部门参与,对处置工作中存在的困难问题,进行研究分析并提出对策。建立审批提速、清零销号、督导通报、挂牌督办、约谈等工作制度,未在规定时间节点完成任务的,约谈相关责任人。
加大推进力度及时组织验收
各乡镇(街道)将结合攻坚行动和各地实际,切实履行安置房建设主体责任,进一步落实责任,细化、具体化辖区项目落实计划,明确任务和完成时间节点等。切实增强紧迫感和责任感,在项目推进中明确责任、各司其职、各负其责,及时解决特困户、无房户等疑难问题;把握最佳时机综合施策,尽最大可能帮助拆迁户平稳过渡;注意安全、守牢底线,以确保安全为前提加快进度;加大特殊建筑的“清零”力度,加强工作协调,一户一策,明确时间节点。
按照“土地全征收、旧房全拆除、权属全注销、管线全移除,具备净地开发利用(出让)条件”的要求,由属地乡镇(街道)提出申请,县自然资源和规划局、县住建局牵头并会同相关部门,负责对重点拆改“清零”区块、出让地块现场建筑物“清零”情况、土地报征、权属注销及是否具备净地开发利用(出让)条件等情况进行核查验收。
“清零”攻坚行动由属地乡镇(街道)履行主体责任,相关部门按照职能分工负责做好线上统筹协调。各乡镇(街道)负责区域内“清零”工作的组织实施;县民族宗教事务局配合编制完善宗祠寺观教堂民间信仰场所规划实施方案,负责组织打击非法信仰等专项治理工作;县自然资源和规划局会同乡镇(街道)做好该类建筑占用集体土地的征收工作,负责对违反土地管理法的建筑的查处工作;县综合行政执法局负责对该类建筑擅自新建、扩建、改建以及改变建筑功能用途的违法行为进行查处。
永嘉县将分解落实工作任务,对任务完成情况实行专项考核,完成情况作为年度督查考核的重要内容,实行定期督查、一月一通报制度,确保城中村改造“清零”攻坚行动目标任务全面完成。