“文化大革命”结束后，各行各业经过拨乱反正，生产积极性空前高涨。在以经济建设为中心的思想路线指导下，大力发展工业企业，国营和集体企业简政放权改革，成为时代潮流。
年下半年，永嘉国营工业出现转机，逐步恢复正常生产秩序。年，在全国掀起的“工业学大庆”运动中，永嘉印刷厂获得了浙江省“工业学大庆先进企业”称号。6月，永嘉农机修造厂转产柴油机，并改名为永嘉动力机厂。8月，永嘉火力发电厂分建地方国营永嘉仪表厂，并在上海化工研究院等科研单位的支持下，于当年开发了K23D电仪，次年又试制成功高压液位自动调节仪，列入一机部年国家定点产品。年8月，永嘉电瓷一厂分为永嘉瓷厂和永嘉无线电器材厂。10月，无线电器材厂试制成功75瓷瓷心管，投入批量生产。
中共十一届三中全会后，永嘉国营工业贯彻“调整、改革、整顿、提高”的新八字方针，对全系统的产业、产品、技术结构作了调整，开展以提高产品质量和经济效益为重点的企业整顿，从外延式发展转向对企业进行挖潜、革新、改造工作，并在改革过程中逐步扩大企业自主权，推行多种形式的经济责任制，建立多层次、多渠道的产销结构，发展跨系统、跨行业的横向联系。在管理体制上，从以前的单一的计划管理逐步过渡到计划与市场调节有机结合的管理方法，使国营工业得到新的发展。至年底，全县共有16种国营工业产品列入国家计划：F柴油机、井岗霉素、硫化促进剂M、工业氧化铁红、低压电瓷、瓷介电容器、液位计、饮料酒、焦亚硫酸钠、农机配件、酱油等。其余产品，均由企业根据市场情况自主经营。
年至年，永嘉工业企业实行第一步和第二步利改税，开征所得税、调节税。年至年，全民工业工业总产值以每年9.65%速度递增。
年以后，为增强企业活力，县委、县政府相继采取了一系列有力措施。当年，永嘉瓷厂进行了承包经济责任制试点。此后在企业中相继进行全面整顿及基础管理整顿工作，使国营工业上了一个新台阶。企业打破分配体制中长期以来的那种干多干少一个样，干好干坏一个样、干与不干一个样的赏罚不明和大锅饭现象，实行按劳分配、多劳多得的分配原则，加强了企业内部经营管理，从单纯的生产型向经营型转变，以提高产品质量、提高企业经济效益作为企业主要经营目标。
年，工业系统9家国营企业全面实行首轮为期三年的承包经济责任制，推行厂长负责制。企业普遍加强了技术改造和新产品开发工作，发展速度明显加快。年，技术改造项目达15个，总投资万元，还开发适销对路新产品6种。至年底的承包期内，9家国营工业的总产值为.3万元，利税.2万元，固定资产从年的万元(原值)增加到.2万元。年，全县共有国营工业企业共17家，工业总产值万元，占全县工业产值的6.2%，利税万元，职工人，固定资产万元。拥有机械、电子、化工、陶瓷、食品加工、印刷、电力等7个行业，主要产品有:饮料酒、釉面砖、硫化促进剂M、瓷介电容器、压电蜂鸣片、阀门、减速机、无水亚硫酸销、井岗霉素，蒸汽流量计等多种。国营工业出口产品已有蜂鸣片、釉面砖、焦亚硫酸钠和硫化促进剂等5种,出口值万元，出口企业2家。
在对国营工业进行调整和改革的同时，永嘉还对社队企业进行了调整和改革。年7月3日，国务院颁发《关于发展社队企业若干问题的规定(试行草案)》。这是新中国成立以来，国家第一次颁发的关于社队企业的完整文件。9月，中共十一届四中全会正式通过《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》。这些重大政策的制定和调整，是对以往全国包括永嘉在内发展社队企业做法的肯定。社队企业开始进入比较正常的发展轨道。年，永嘉社队企业的发展出现了中共十一届三中全会以来的第一个高潮，年总产值达万元，是年产值的二倍，实现利润万元，上交国家税收万元[1]。
年，农村推行家庭联产承包责任制后，永嘉农村家庭工业开始以在社队企业“挂户经营”形式出现。社队企业向多层次发展，家庭工业、联户工业运应而生。几家几户集资投股，以资带劳联合经营，具有产权明确、利益直接、机制灵活等特点，以小商品为主，利用边角废料，投资少、成本低、上马快、设备简单，走小商品大市场之路，规模迅速扩大，有较强的生命力，社队企业得到迅速发展，逐步成为千家万户脱贫致富振兴农村经济的重要力量。
永嘉涌现出许多专业乡村，永嘉桥头纽扣专业市场形成。企业中由点到面推广承包经营责任制，干部聘用制，工资浮动制，企业有了一定的经营自主权。到年底，全县社队企业达家，从业人数人，社队企业总产值万元，创利.6万元。年至年社队企业产值以年平均增长29.5％的速度向前发展。年3月，中共中央、国务院转发农牧渔业部《关于开创社队企业新局面的报告》，充分肯定社队企业，包括联户工业和家庭个体工业。此后，社队企业正式改名为乡镇企业。
年4月，永嘉县社队企业局改为乡镇工业管理局，各区、社工业办公室改为区、乡(镇)工业办公室。这一时期，县委把发展乡镇企业作为振兴农村经济的战略重点，各级政府坚定不移地贯彻乡、村、联户、个体家庭办企业，“四个轮子”一起驱动、多路并进的发展方针，并热情地为他们提供尽可能多的服务。有关部门进行积极而稳妥的经济改革，对企业继续松绑放权，使企业放手搞生产、搞经营，提高产品质量和经济效益。
一是推行厂长责任制，鼓励企业领导者依靠广大职工充分发挥积极性和创造力；二是落实经济责任制，较好地体现责权利相结合和按劳分配的原则，及时调整内部分配方案；三是加速企业技术改造、推进技术进步，通过多种渠道使产品进入市场，参与竞争；四是加快内外开放的步伐，引进一批切实可行的项目，加强横向经济联系，扩大同外地的信息、物资、技术、人才的合作和交流。改革给企业带来了活力，提高了经济效益。
年，全县乡镇企业总产值达万元，首次闯过了亿元大关，产值、利润、税金等主要指标均比前一年翻一番。永嘉县乡镇企业在竞争中不断壮大。乡镇企业产品结构趋向优化，重点产品开始形成。瓯北阀门生产兴起，为以后瓯北镇的阀门专业市场奠定了基础。生产小商品类的如纽扣、拉链的企业大多集中在桥头、黄田2镇，为桥头纽扣专业市场和黄田小商品城提供了依托。外向型经济开始起步。到年，全县乡镇企业发展到家，企业从业人员人，工业总产值4.29亿元，占全县工业总产值5.56亿元的77.16％，是年的8.6倍。私人企业、家庭工厂依靠自身的力量，逐渐走向联合，向股份制经济发展，呈现出一派勃勃生机。
年，永嘉县的工业生产面临着资金缺、能源紧、原材料少，企业后劲不足的严峻考验。11月14日，县政府发出《关于鼓励、引导、支持乡镇企业稳定健康发展的决定》，决定把治理整顿作为工作重点，继续深化经济体制改革，优化经济结构，完善市场机制，发展外向型经济，在提高经济效益的前提下，争取经济建设的持续、稳定、健康发展。县委、县政府提出，要积极试行多种形式的股份制，探索新型的企事业模式，企业试行股份制。立足实际，调整结构，加强产品基地建设，提高产品竞争能力，继续加快以桥头纽扣、拉链、服装，桥下教具，江北阀门、鞋业，沙头鞋类，岩头塑料编织为中心的五大基地建设，组建七大产业集团，促使企业上规模、上等级、上水平。进一步发展多种所有制成份、多种经营形式并存的新格局，继续采取引导、鼓励的方针，放手发展私营经济，制订一系列扶持乡镇企业和家庭工业，在江北、桥头等经济发达地区，兴建工业小区，解决乡镇企业和个体、家庭工业的厂房困难。对产品销路差、耗能大、效益低的企业，该停的停，该关的关，有条件转产的转产。同时，采取多种办法，扶植一批骨干企业和龙头产品，逐步形成企业集团，使永嘉的企业不断上规模、上档次、上质量。
经过努力，永嘉乡镇企业比较平稳地渡过了高潮后的回落阶段以及三年治理整顿阶段，避免了大起大落。年至年的治理整顿，全县乡镇企业积极调整经济结构，强化企业管理，狠抓技术进步，在治理整顿中稳步前进。年乡镇工业企业共有家，企业个数比年减少了余家，但是总产值达5.52亿元，比年增加1.23亿元，增长了28.7％，占全县工业。总产值的84.03％，上交税金万元，占全县财政收入的37％。瓯北镇工业产值达1．08亿元，成为全县第一个工业产值超亿元镇。全县年产值万元以上的骨干企业增到75家，年产值0万以上的骨干企业9家。
几年来，经过产品结构的调整、技术设备改造、横向经济挂钩，行业的区域集聚越来越明显：出现了桥头纽扣、拉链业；桥下教具业；瓯北机械阀门业；黄田日用小商品业；沙头橡胶鞋业和七都铝纸软包业等6个专业生产小区域。
20世纪90年代以后，随着社会主义市场经济体制改革的不断推进，全县民营企业迅速崛起，国营企业、集体企业和私营企业的比例有了不断调整，股份合作或合伙企业开始兴起。
90年代初期，永嘉工业系统深化企业改革，实行第二轮承包，进一步下放权力，落实企业经营自主权。年11月3日，县政府发出《关于全民和县以上集体企业实行新一轮承包有关问题的通知》，在工业企业中开展第二轮承包经营。年上半年，县工经委管理的9家国有工业企业，除县酿造厂和县化工厂外，其余已经出现亏损，按照“包死基数、确保上缴、超收多留、欠收自补”的原则，和县财税局、主管部门签订承包经营合同，承包期限为3年。70家县二轻企业和县二轻工业局签订承包合同，其中实行厂长（经理）任期目标责任制16家、抵押承包3家、招标承包2家，其余实行包产值、包利润，承包期限一般为一年。8月19日，县政府又发出《关于进一步增强国营、大集体工业企业活力的若干规定》，进一步落实企业自主权，支持企业加快技术进步。
年，国务院颁发《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，永嘉国营工业开始进行股份制试点和采取搞联营等新措施。上半年，永嘉仪表厂结束了多年的停产半停产状态，与楠江集体公司协作生产自动排放装置。10月份，永嘉电瓷电器厂和永嘉县减速机厂利用各自的优势，采取互惠互利，优化结构的原则，联合生产摆线针轮减速机产品，为全民工业发展走出一条新路子。至年底，全县全民工业企业共16家，工业总产值万元，职工人，劳动生产率元，利润万元，税金万元，其中盈利企业7家，盈利万元，亏损企业9家，亏损总额万元。
是年，永嘉乡镇企业走上了以抓外向型经济和提高运行质量与经济效益为重点的持续健康快速发展的轨道。企业规模迅速扩大，产值在0万元以上的重点企业从年的9家增加到12家，年产值在万元以上的企业家，年产值万元以上的企业27家。产品质量开始向高、精、尖发展。年，乡镇企业签订承包经营合同的64家，其中实行厂长任期目标责任制的14家、实行抵押承包的3家，其余仍实行包产值和利润方式。是年，完成承包指标的企业46家，实现工业产值万元，创利润万元；分别占全部二轻工业产值的88.9%和96%。年底，国营企业第二轮承包届满，完成工业产值1.13亿元，实现利税万元，分别比年增长1倍和1.5倍。年下半年，县印刷厂、县生物化工厂、县电瓷电器厂国有企业因管理不善、设备陈旧、生产业务短缺等原因造成连年亏损，提出申请，并经主管部门批准，实施停产整顿一年。其余国有企业延长承包经营一年。
这一时期，全县国有、集体企业普遍推行人事、分配制度改革。改革主要是搬掉“铁交椅”，实行企业干部聘任制，做到干部能上能下；打破“铁饭碗”，实行劳动用工全员合同制，做到职工能进能出；改掉“铁工资”，实行岗位技能工资制和计件工资制，做到工资能升能降；完善养老保险，扩大待业保险，改进医疗保险。
在人事制度改革方面，年，放宽对企业招工的管理；国营、大集体企业确因生产、经营发展需要劳动力的，在内部调剂不足的情况下可由企业会同县劳动人事局、企业主管部门共同组织，按公开、平等、竞争择优的原则向社会招收；企业安排上岗试用3～6个月，合格的经审查批准后，可办理正式录用手续，其工龄可连续计算。企业对职工有权实行上岗、试岗和厂内待业制度，也可以实行全员劳动合同制，有权处理和辞退违纪员工。企业有权按生产、经营需要聘用临时工。聘用期在1年以内的，由企业报经劳动部门批准，凭录用合同向县劳动人事部门办理合同鉴证、领取务工许可证。聘用临时工的工资实行按劳计酬。是年，全县有劳动合同制工人人。
年，多数企业用工是固定工、合同工并存。年，县政府出台具体办法，加快本县劳动等制度改革；企业建立“国家宏观调控、城乡协调发展、企业自主用人，企业自主经营”的劳动用工制度，推行企业用工劳动合同制。年，改革企事业单位用工制度，建立企事业单位劳动合同制度；取消国有、集体、临时工身份差别，企业原有固定职工转为劳动合同制职工。是年，全县有合同制工人人，其中国有企业人，集体企业人，分别占国有工业企业和县属集体企业职工总数的55.81%和21.84%。
在分配制度改革方面，年起，永嘉县取消工资等级制，不再规定企业职工普调工资。国有企业按照县劳动、财政部门核准的工效挂钩方案提取工资总额；尚不具备工效挂钩条件的企业，实行年度工资总额包干。集体企业本着按劳分配为主，多种方式并存的原则，实行计时工资、计件工资、效益工资等分配制度，由企业根据经营状况自主确定内部工资分配形式。企业工资改革方案均结合本企业工资利税率、资金利税率、劳动生产率、销售收入、资金周转和技术进步等指标综合考虑确定，经企业职工代表大会审议通过后实施。此后，企业职工的原有“铁工资”被打破，建立能高能低的分配机制。
与此同时，现代企业逐步建立。在股份合作企业和股份制企业方面，年5月，县政府出台《关于开展股份合作企业规范化工作的决定》，要求各企业建立和健全各种规章制度，实现企业产权明确化，分配合理化，管理制度化，经营合法化，增强企业股东和职工的向心力和凝聚力，促进企业上水平、上规模。8月，县橡胶鞋二厂等52家企业通过清产核资、制定章程、健全财务、完善制度等工作，企业建立股东会、董事会和监事会，自主行使经营决策权、人事任免权、税后利润分配权；经验收合格，成为县首批规范化验收合格的股份合作企业，并由县政府颁发验收合格证。是年，全县建立股份合作企业家，完成工业产值2.41亿元，占全县工业总产值的25.6%。年，县机床附件厂由集体企业改制为股份制企业。
在企业集团公司方面，年6月，永嘉楠江工业企业集团公司成立。年12月，温州华通减速机企业集团公司成立，集团注册资金万元，以县减速机总厂为主体，以县人民电机厂、农机具一厂为紧密层，另以永嘉企业10家、宁波企业2家和温州企业5家为松散层共同组织（由于该集团公司创建时不以资产为纽带，仅紧密层3家企业联合，其他17家松散层企业是虚拟的，运行不规范，难以发挥企业集团的集聚效益，至年已名存实亡）。年至年，高能阀门集团有限公司、杰豪集团有限公司、温州奥康集团有限公司（后更名为浙江奥康鞋业股份有限公司）成立。温州奥康集团有限公司是以奥康鞋业有限公司为主体，联合多家半紧密层企业和多家松散层企业组成的多法人经济联合体。
21世纪前后，随着县域工业基础的不断增强，资源要素配置与生态环境保护的关系越来越受到重视，工业集聚和发展高新技术产业的步伐加快。年10月，温州瓯江三桥工业区创建。年2月，改名为温州东瓯工业园区，由省计划经济委员会批准设立，并建立园区管理委员会。年5月，县政府建立工业园区建设领导小组。12月，县政府贯彻国务院、省关于清理整顿经济开发区（工业园区）的精神，撤销温州东瓯工业园区名称及园区管理委员会。年4月，园区改名为浙江瓯北泵阀工业园区，并予以保留。9月，设立园区管委会。年，园区经省政府同意，更名为温州东瓯工业园区。12月12日，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林考察工业园区。年9月，园区更名为浙江永嘉工业园区，并由国家发展和改革委员会核准公告，列入省开发区名单。年4月，园区管理委员会设立。年，园区被评为省十佳优秀工业园区成就奖和省诚实守信暨行业服务质量领先单位。年8月24日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝视察浙江永嘉工业园区。是年，园区被评为中国十大可持续发展工业园区和省十大最具投资价值工业园区。年10月27日，浙江省副省长、温州市委书记陈德荣率市直机关部门、县市区组成的多人的“互看互学”察看团到园区三期建设点进行考察。
是年，园区共有入园企业家，其中竣工投产企业家，支柱产业为泵阀、鞋、服装、五金等；其中无区域企业集团37家，规模以上企业家，县功勋企业15家、巨龙企业26家、明星企业53家；拥有中国名牌产品5个，中国驰名商标29枚，国家、省高新技术企业36家，省技术中心10个。园区实现工业总产值亿元，占全县工业总产值的51.10%；上缴税收12亿元，占全县税收的44.86%。工业园区管理委员会内设办公室和科室6个，参照公务员管理人员21名。
随着改革开放和社会主义市场经济体制改革的深入推进，现代企业的发展加快。年，全县有股份合作企业家，工业产值36.18亿元，占全县工业总产值的43.8%。年，全县规模以上企业中股份合作企业63家，工业产值8.13亿元，占规模以上企业工业总产值的42.3%。此后，股份合作企业的产值虽有增长，但在规模以上企业总产值中的占比逐渐缩小。年，全县规模以上企业中股份合作企业69家，完成工业产值16.07亿元，占规模以上工业总产值的16.2%。年后，部分优秀的股份合作企业转化为股份制企业，如罗浮阀门集团有限公司是有5家股份合作企业改制而成；留下的股份合作企业发展速度减缓。年，全县规模以上股份合作企业51家，产值8.37亿元，占规模以上企业工业总产值的2.3%。
在股份制企业方面，年，全县有规模以上股份制企业13家，完成工业产值6.98亿元，利税总额1.03亿元，分别占全部规模以上工业的36.3%和39.6%。年11月，县机械厂（创建于年，原系县二轻大集体企业）以购买形式兼并县钢木家具厂后，组建温州市开诚机械有限公司进行股份制改造。年，浙江楠溪江啤酒厂（简称啤酒厂，是在创办于年的永嘉酿造厂的基础上发展的，年开始制造啤酒）实行企业内部股份制改造。
企业改制后，出资金万元安置全部职工（在册职工人，离退休人员人），通过安置补偿解除与啤酒厂的劳动关系，职工不再享有国有企业职工身份。年，改制后的温州市开诚机械有限公司（在异地建造厂房）完成工业产值1.31亿元，上缴税金.2万元，利润.2万元；比改制初的年分别增长13.5倍、20倍和20.9倍。至年底，全县规模以上企业中股份制企业家（其中有限责任公司家，股份有限公司8家）；实现工业产值.10亿元、利税23.53亿元。分别占全部规模以上工业的55.80%和56.52%。
在企业集团公司方面，年，浙江报喜鸟集团有限公司（后更名为报喜鸟集团有限公司）成立。年6月，经省计划与经济委员会批复，温州奥康集团有限公司升格为浙江奥康集团有限公司。年至年，成立浙江红蜻蜓鞋业股份有限公司、中泉集团有限公司等4家企业集团。年，浙江报喜鸟集团有限公司完成股份制改造，集团作为主发起人，联合公司董事长吴志泽等5位自然人股东成立浙江报喜鸟服饰股份有限公司。年8月，浙江报喜鸟服饰股份有限公司在深圳交易所成功上市，为温州市第一家上市的服装企业。至年底，全县工业系统有企业集团48家，除温州华通减速机企业集团公司外，其他企业集团生产、经营活动正常。是年，企业集团工业产值.96亿元,占全县规模以上企业总产值的48.35%。
至年，全县实现工业总产值.22亿元，同比增长1.1%；规模以上工业企业实现产值.57亿元、利润28.34亿元，同比分别增长5.4%和2.5%，产值超亿元的企业82家，比上年增加4家，完成工业性投资33.78亿元。
[1]永嘉县社队企业管理局：《永嘉县社队企业“六五”规划(草案)》，年9月11日。
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