年，苏共二十大后，东欧一些社会主义国家弥漫着动荡不安的气氛，相继发生了波兰和匈牙利事件，帝国主义乘机掀起反苏反共反社会主义的浪潮。同年秋冬，由于社会主义改造的迅速完成，加上经济建设中冒进错误未能完全消除，一些社会矛盾凸显出来，中国国内也出现了一些不安定的情况。永嘉同全国各地一样，从年下半年开始，全县部分农村、工厂、学校也出现了农民闹退社、闹粮食、打干部、少数工人和学生罢课等不安定现象。面对这些新出现的问题，许多党员干部思想上缺乏准备，把群众闹事和尖锐批评一概视为阶级斗争的表现，试图采取简单粗暴的办法进行压制，致使干群矛盾加剧。
针对全国各地已经出现的种种矛盾和问题，年2月，毛泽东在最高国务会议上发表《关于正确处理人民内部矛盾的问题》[1]的讲话，对敌我矛盾和人民内部矛盾作了深刻的分析。3月，他又在全国宣传工作会议上讲话，进一步提出了处理人民内部矛盾的一系列方针。毛泽东在这两次讲话中指出:社会主义社会存在着敌我之间和人民内部两类性质根本不同的矛盾，前者需要用强制的、专政的方法去解决，后者只能用民主的、说服教育的方法，即“团结——批评——团结”的方法去解决，决不能用解决敌我矛盾的方法去解决人民内部的矛盾。毛泽东的这两个讲话在党内外传达后，引起强烈反响。中共浙江省委和中共温州地委立即组织传达和学习，并对贯彻讲话精神作出部署。按照上级指示，中共永嘉县委迅速开展学习《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话精神的活动。年5月8日，县委召开当年的第三次全体（扩大）会议，学习毛泽东的两个讲话。5月9日参加全县文教工作会议的人员并入学习讨论。5月10日，县委又召开当年第四次全体会议暨全县宣传工作会议，中共温州地委书记李铁峰作学习毛泽东两个讲话的辅导报告。通过学习，与会同志逐步认清了社会主义改造胜利完成以后的政治形势，认为毛泽东对当时社会各阶级状况的分析是正确的，放在全国人民面前的当务之急是正确处理人民内部矛盾，团结一切可以团结的力量，全面建设社会主义社会。
根据省委关于在年的五、六两个月组织全省各级党组织普遍进行学习两个讲话的指示，县委还组织了全县党员干部认真学习，并向工厂、学校、合作社等广大群众普遍进行宣传教育。经过两个多月的传达、学习和讨论，全县党员干部受到了一次比较深刻的教育。大部分党员干部认识到，社会主义改造对于发展工农业生产和其他建设工作带来许多有利条件，这是主要方面，同时也产生若干新的矛盾和困难。在实际工作中不能害怕矛盾，企图掩盖矛盾，更不能把人民内部矛盾同敌我矛盾混淆起来。要克服官僚主义、脱离群众的倾向，更加谦虚谨慎，更好地发扬民主，以发挥人民群众当家作主的积极性。年春夏之交，永嘉农村群众闹事进入高峰。截止6月底，全县共发生闹退社、闹粮食、打干部等大小事件91起，参与人数19，人[2]。而在这些群众闹事中，又以岩头区最为突出和严重[3]。县委对农民闹事高度重视，深入基层了解实际情况，认真分析出现闹事的主要原因，在处理闹事事件过程中，加深了对正确处理人民内部矛盾这一理论武器的理解，并对运用这一理论武器进行了初步尝试。如古庙乡群众闹退社，退了户，乡、社党员干部没有简单粗暴处理，而是深入群众做思想工作，通过总结工作，对比算账，教育群众，使退社的社员纷纷回社，扭转了局面。
学习贯彻《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话精神，使永嘉县的党员干部受到了一次比较深刻的教育，为党员干部正确处理社会主义建设过程中面临的问题提供了有力的思想武器。但党员干部要真正掌握这一思想武器，还需要实践的磨炼与检验，随着反右派斗争的迅速到来，正确处理人民内部矛盾理论这个思想武器在贯彻执行中受到极大的损害。[1]原标题为《如何处理人民内部矛盾》，后来经过整理并作了若干修改和补充，以《关于正确处理人民内部矛盾的问题》为题，于年6月19日公开发表。
[2]中共永嘉县委：《关于处理人民内部闹事问题与初步开展反右派斗争的情况报告》，年7月13日。另据一些老同志反映，碧莲区实际上也有大量群众闹事事件发生。
[3]中共永嘉县委：《永嘉县岩头区几个主要问题综合资料》，年9月5日。
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