县委、县政府的建立和改组及全境解放
年初，经过辽沈、淮海、平津三大战役，中国人民解放军已将国民党的精锐部队歼灭在长江以北，全国解放战争取得了决定性的胜利。而早在年秋，楠溪中心区的革命形势已经发生了重大变化，中国人民解放军浙南游击纵队括苍支队开始向国民党军队发起主动进攻，国民党基层政权的瓦解之势日趋明显，楠溪中心区广大农村已基本为括苍支队所控制。
为了配合南下大军渡江和全面解放浙南全境，年3月9日至4月13日，中共浙南地委在瑞安县桂峰乡召开第十次扩大会议，研究解放浙南、接管城市及干部调配问题等。为使浙南党组织设置适应新的斗争形势，4月14日，地委决定将瓯江以北的楠溪中心区改设为双溪县，中共楠溪中心区委员会改建为中共双溪县委员会，书记胡国洲，常委汪瑞烈、谢用佐，执委郑中卿、陈寿统，候补委员戴洪法；撤销瓯江以南地区的原中共永嘉县委员会，成立新的中共永嘉县委员会，书记廖义融，常委白正会、陈宣崇，执委吴荣膺、朱大翠。双溪县委工作机构设组织部、民运部；永嘉县委工作机构设组织部、财经委员会。同时，地委决定建立双溪县民主政府，胡国洲兼任县长；暂缓成立永嘉县民主政府，先成立永嘉县民主政府筹备委员会，代行县民主政府职权，廖义融兼任主任。5月2日，双溪县民主政府在岩头镇召开各界人士代表大会宣布正式成立，县民主政府设在岩头镇。双溪县委工作机构调整为秘书处、组织部、民运部、宣传部，县民主政府工作机构设秘书室、民政科、文教科、公安科。
中共双溪县委、双溪县民主政府和中共永嘉县委、永嘉县民主政府筹委会的成立，是双溪和永嘉革命和建设历史上的伟大里程碑。从此，双溪和永嘉人民在中国共产党领导下，走上了继续完成新民主主义革命任务和建设社会主义的征程。
双溪县民主政府成立旧址
年5月初，浙南游击纵队司令部代表与国民党将领叶芳的代表在永嘉城区温州城郊景德寺经过两次谈判，达成叶芳率部起义协定。5月7日凌晨，温州和平解放。此时，双溪县境内除碧莲镇外，其它广大城乡都已解放。5月10日，胡国洲和郑康平率领双溪县警卫队与郑中卿率领的碧莲武工队约人，在石匣村会合，前去解放碧莲。5月11日，队伍到达碧莲镇，原国民党碧莲区区长吕炼荣已率部逃走，驻碧莲区的原国民党永嘉县自卫队第八中队的门口悬挂着红灯，表示愿意起义和欢迎县警卫队及武工队来接管。碧莲人民欣喜若狂，街上店铺照常营业。5月12日下午，县委在碧莲镇下村宗祠召开群众大会，宣布成立双溪县碧莲区民主政府。至此，双溪县全境解放。
中共浙江省委和中共浙江省第五地方委员会建立后，根据解放时间先后，逐步向各地派出南下干部，组建或改组县（市）委、县（市）政府。8月26日，省委和地委决定，在永嘉县所辖行政区域（包括城区）设置温州市，成立中共温州市委、温州市人民政府，直属省委、省政府领导，书记李培男，市长胡景瑊。9月中旬，由58名南下干部组成的接管班子，在魏俊哲的率领下，到达双溪县。经过紧张的准备工作后，召开南北干部会师大会。9月21日，省委和地委决定，双溪县改称永嘉县。同时，中共双溪县委员会改称中共永嘉县委员会，书记魏俊哲，副书记刘朝中、廖义融，常委汪瑞烈、谢用佐；双溪县民主政府改称永嘉县人民政府，县政府移驻枫林镇，县长胡国洲。县委工作机构未作调整；县政府工作机构增设财政科、实业科、粮食局。
城镇的接管
能否顺利推翻旧政权、建立新政权以及能否管理和改造好城市，是党执政初始面临的严峻考验。年4月，中共中央批准华东局制定的《接管江南城市的指示》，明确规定了军事管制的任务和接管城市的方针、措施。中共浙江省委成立后，发出了一系列关于城市接管工作的指示，对机构接管、财产人员处理作出具体规定。5月9日，中共浙南地委成立温州市军事管制委员会（简称军管会），并对所属各县接管工作的方法、步骤、组织纪律及时间要求等问题作了严格规定。
在此前后，中共双溪县委、中共永嘉县委根据中央指示和上级部署，开展了卓有成效的保护城镇、迎接解放的工作。在城镇开展敌情与社会调查，并争取各界进步人士合作，组织护厂、护校、防特以及宣传队伍，迎接双溪、永嘉全境解放。各学校进步教师、学生组织护校队，挫败了国民党当局企图解散学校的阴谋。城镇党组织通过钱庄、电话所、民食平粜会、税警队等单位内部的进步职员，开展教育工作，调查掌握了两县的金融、粮食、资产、档案等情况，并比较完整地保护下来。学生们还把人民解放军渡江宣言等传单分批邮寄给国民党军政机关、工矿企业，或塞进商店、住户的门缝。同时，积极利用一切社会关系，在国民党驻温州的第二00师、驻碧莲的永嘉县自卫队第八中队等部门成功地进行了统战策反工作。两县地方党组织通过卓有成效的工作，使得主要城镇在解放过程中均未受到大的损失。这一切，为两县城镇的解放和顺利接管奠定了基础。
两县全境解放后，县委、县政府根据上级党委的指示，立即开展细致、全面的调查摸底工作。首先与当地游击队接洽，听取他们对两县解放前后的情况介绍；向原地下工作者、当地群众及国民党政府留用人员了解基本情况和原县政府的组织机构、人员配备等。同时，深入到旧政府各部门、单位实地熟悉情况，并对调查摸底的材料进行分析、研究。
在政务接管方面，温州市军管会成立后，即遵照华东局和省委指示，采取“按照系统、整套接收、调查研究、逐步改造”和“自上而下、各按系统、原封不动、整套接收”的方针，着手对各系统进行全面接管。永嘉城区的接管工作由市军管会直接负责，军管会下设的民政、财经、公安、文教等部门分别对永嘉县的国民党政府、军、警、司法机关、官僚资本、银行、工厂企业及文化、教育、卫生等单位进行具体接管，监督和保证正常的工作和生产秩序。双溪县也作出具体部署，着重开展对区、乡政权的接管。而在浙南游击纵队接管温州之前，双溪、永嘉的许多国民党乡（镇）公所就已瓦解或被摧毁。在这些乡村，农村基层党组织和党领导下的农民联合会、妇女联合会等群众组织取代了国民党的乡保组织，行使人民政权的职能。
对于原有的经济组织和财经系统，采取原封原样接管，以后再逐步改造的原则。永嘉县金融系统的接收从5月7日开始，市军管会相继查封了中央合作金库永嘉分理处、永嘉县银行等八大银行和中央信托机构，并将银行库存、仓库、保管品、账册等加封，停止其营业。双溪县地处偏僻山区，几乎没有什么经济组织和财经系统可以接管，只在枫林、岩头、碧莲等集镇接管了少量粮谷、办公用品和一些档案材料，并没收了个别国民党官员在域内的土地和其他财产。
对工矿企业，根据中央指示：除对真正的官僚资本予以没收外，“切实保护除此以外的一切公私财产，保护民族工商业”。永嘉县境内有不少工业企业，市军管会除对官僚资本、战争罪犯及汉奸的公私财产进行没收外，对企业原有人员采取全部包下来的政策，在接管后立即恢复工作。双溪县的工业企业，大多数是轻工业和手工作坊，以私营企业为主，且大部分处于停工和半停工状态。鉴于这些实际情况，双溪县对企业的接管没有集中开展，主要是采取保护政策，采取重新登记的方法，逐步进行扶助和改造，恢复生产。而对少数官僚资本和部分资本家已逃离的较大企业，则实行接管和代管。
在文教卫生方面，市军管会接管了国民党永嘉县卫生院、民众教育馆、训练所、文化供应社，同时接收了温州中学、永嘉中学、永嘉县简易师范学校和初中、附小等各级国民学校。双溪县少有文化、卫生系统的接管对象，重点接收了全县的中小学校并进行初步改造。如在规模较大的学校成立校务管理委员会，实行民主领导，处理个别贪污分子，调整部分课程及制度，宣布新的教育方针与政策，提高学生入学率等。
对被接管人员的处理，两县都采取区别对待的措施。原国民党政府人员，除对主要负责人或罪责极大者暂行扣押审查、待后处理外，一般员工或交代清楚者，则发给路费遣散回家。在全面接收过程中，各级党委和政府开展了广泛的宣传教育工作，并召开群众大会，向群众宣讲政策。整个接管工作顺利且系统、完整，为迅速恢复社会秩序奠定了基础。
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