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通讯员永楠
繁忙的施工作业,热闹的建设场景,在上塘滨江工业园区,永嘉君品旺达创业园项目厂房建设正如火如荼推进。得益于良好的营商环境,曾经的全县4个市级严重滞后招商选资项目正在快马加鞭建设中,今年5月有望完成主体工程,年底有望正式投产。
年,永嘉县组织召开全县营商环境提升年行动动员大会,成立“永嘉营商环境提升年”行动领导小组,组建永嘉县营商环境服务监督局,建立营商专员(代办员)助企服务数据库,多次召开联席会促成多个“疑难杂症”督办落实,目前已办结个,办结率%。
建章立制,营造良好环境
去年2月26日(农历正月十一),永嘉县委县政府组织召开全县营商环境提升年行动动员大会,把营商环境优化作为全县上下首要任务,抽调专门力量,实行实体运行,负责全县营商环境建设政策制定、协调指导、服务管理和问题督办等工作。
“永嘉县营商局成立后,快速起草出台了《县直部门营商环境建设动态考评细则》、《功能区、乡镇(街道)营商环境负面清单》,以及《关于以百名干部联百企为主抓手深化开展营商专员(代办员)助企服务活动的通知》。”永嘉县营商局有关负责人说,通过起草出台一套职责明确、运转协调、务实管用的“7+1”工作制度,在政策制定、优化流程方面出真招见实效,不断建立优化营商环境长效机制。
“县里发布的《高水平建设人才强县50条意见》新政太给力了。”前不久,拿到营业执照的浙江度一信息科技有限公司执行董事叶海亮心情激动,仅“创业券”和场租补贴两项政策,让公司有望拿到近万元资助。基于最具“含金量”人才新政,中国科学院博士、前超图软件研发骨干朱江,清华大学硕士、前华为研发骨干秦亚莉等一大批优秀人才纷纷加盟度一信息公司创业团队。
去年以来,永嘉县摒弃“先找客商再谈项目”的低效路径,全面推行招商项目准入机制,严格实行项目、业主、方案“三会商”,全力招引一批影响力大、税收贡献度高的“高富帅”项目,至11月底,成功签约重大项目21个、总投资.4亿元,其中10亿元以上项目5个,包括温乡城商业综合体、楠溪云鼎休闲度假区等,新引进亿元以上项目21个,温商回归到位资金达52.62亿元,完成率.34%、排名全市第一。
梳理研判,督办处置难题
“永嘉君品旺达创业园项目前期进展并不顺利,原定去年6月中旬进场填方,却屡屡受阻。7月9日,永嘉县营商局组织召开营商环境建设研判处置联席会议进行专题研判,提出合理、合法、和谐的化解处置方案。”永嘉县营商局有关负责人说,市县领导多次到项目现场督查核实,协调各方合力攻坚,统一思想,使项目顺利进场填方、开工建设。
在去年5月中旬,永嘉县建立县营商专员(代办员)助企服务数据库,收集营商专员(代办员)每月2次(15日、30日)报送的企业各方面问题及化解进度情况,对营商专员收集的家企业需要县营商局协调解决的个问题,以及县人大、政协对营商环境建设的意见建议进行梳理分类,目前个问题已全部办结。
3天内解决项目审批和政策处理难题15个,16个审批环节缩减为2个,江心调味品生产基地项目政府层面审批仅用了19天,较常规压缩了60%以上……去年11月1日,永嘉县飞科海螺调味品生产基地项目开工。项目业主李丐腾由衷地感叹:“永嘉对温商回归工作真重视,营商环境真的好!”
结合“最多跑一次”改革,永嘉县创新审批模式,畅通营商环境服务“最后一公里”,不仅创造了项目落地新速度,也跑出了投资新效益,提速全县社会经济发展。
七大行动,有效破解顽疾
“政府降本减负,让企业实实在在享受到优惠,公司经营教玩具产品有了‘政府联保’业务,去年大力拓展跨境电商业务,在利好政策护航下,产值提升了20%。”温州利幼实业有限公司董事长吴楚辞坦言。
利幼实业的快速发展得益于永嘉县“营商环境提升年”行动领导小组于去年7月初启动的优化营商环境七大专项整治行动。该项行动聚焦审批制度改革、企业降本减负、涉企执法检查、中介机构服务、违规投资、村级势力干扰企业、党员干部干预房地产等七大方面问题,强化监督管理,着力解决执行不力、办事不畅、作风不实及“为官不为”“中梗阻”等作风顽疾,为全面推进“一带两城五组团”发展布局提供坚强保证。
七大行动开展以来,成效明显。如永嘉县审管办进一步规范投资项目审批中介服务比选,目前已有16家中介机构进驻“网上中介超市”平台,已有13家业主单位在“网上中介超市”平台注册,已成功发布8个项目公告,每个项目服务时间为3个工作日,比招投标缩短70%以上,总报费元,中标价元,平均下浮38.05%,初步实现中介服务“零门槛、零等待、零跑路”,业主能一站式选取中介服务,避免多方咨询中介资质、洽谈业务等繁琐程序,并为业主最大限度地节约时间和经济成本,达到中介服务经费和时间双下降目标。
随着营商环境的进一步升级,相信将吸引更多人参与永嘉经济高质量发展,加速推进“一带两城五组团”发展布局,在温州市创建新时代“两个健康”先行区贡献永嘉力量和智慧。