慢病管理,浙江走在前列。
记者从省卫生健康委获悉,近日浙江省印发《关于加强高血压糖尿病全周期健康管理推进分级诊疗改革的通知》(以下简称通知),旨在依托县域医共体和城市医联体,综合推进医保支付和基层补偿机制改革等配套措施,建立起医防融合、连续服务和分级诊疗协同机制,引导“两慢病”患者到基层就诊和管理。
这项改革的目标是什么?哪些地区将先试先行?
根据通知,浙江拟通过一年左右推进,改革先行地区“两慢病”患者管理达到“两提高、两稳定、两降低”的目标——
“两慢病”患者在基层医疗卫生机构门诊就诊率提高到70%以上,医院向基层医疗卫生机构转诊“两慢病”患者人数年增长率在10%以上;
“两慢病”规范管理率稳定在70%以上,血压、血糖控制率稳定在45%以上和40%以上;
“两慢病”患者在医院门诊就诊占比下降,“两慢病”患者并发症发病率有所下降。年在全省全面加强“两慢病”全周期健康管理,深化分级诊疗改革。
目前,已确定年先行开展加强“两慢病”全周期健康管理推进分级诊疗改革的地区为:桐庐县、慈溪市、温州市洞头区、瑞安市、永嘉县、文成县、苍南县、湖州市(市本级及吴兴区、南浔区、德清县、长兴县、安吉县)、嘉兴市南湖区、海盐县、诸暨市、义乌市、永康市、常山县、开化县、舟山市普陀区、玉环市、遂昌县。
那么,基层医疗机构和二级以上医疗机构将如何“各司其职”?
根据通知,基层医疗卫生机构负责“两慢病”的临床初步诊断,按照疾病诊疗指南和规范制定个性化、规范化的治疗方案;建立健康档案和专病档案,做好信息报告工作;实施患者年度常规体检,在医院协助下开展专科体检和并发症筛查;开展患者随访、基本治疗及康复治疗;注重中西医结合、中西医药并用;开展健康教育,指导患者自我健康管理;实施双向转诊。
医院负责由基层医疗卫生机构上转的“两慢病”患者的临床诊断,按照疾病诊疗指南和规范制定个性化、规范化的治疗方案;将确诊的病情稳定患者下转至基层医疗卫生机构,对基层医疗卫生机构进行技术指导和业务培训;定期对基层医疗卫生机构的医疗质量和医疗效果进行评估。医院负责基层上转的急症和重症患者的救治,医院负责上转的疑难复杂和急危重症患者的救治。县域医共体和城市医联体的胸痛中心、卒中中心等专病中心要与基层成员单位建立慢病联合病房,协同做好慢病患者的康复治疗。
在医疗保障方面,浙江将对参加城乡居民基本医保的高血压、糖尿病患者,以二级及以下定点医疗机构为依托,政策范围内慢性病药品费用门诊报销比例达到50%以上,其中基层医疗卫生机构门诊不低于60%。各地要完善县域医共体医保总额预算管理,科学分配门诊医保基金额度,引导和保障“两慢病”患者在基层医疗卫生机构就诊和健康管理。