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过渡时期,永嘉县开展新三反运动

年1月5日,中共中央发出《关于反对官僚主义、反对命令主义和反对违法乱纪的指示》(简称“新三反”),决定在全国范围内检查一次官僚主义、命令主义和违法乱纪分子的情况,并向他们展开坚决的斗争。1月27日,中共浙江省委下发关于开展“新三反”斗争的指示,提出要在全省范围内开展一次自下而上的、大规模的反对官僚主义、命令主义、违法乱纪、压制批评、不忠诚老实、写假报告等各式各样的反党行为和严重的脱离群众的官僚主义作风的斗争。2月4日,中共温州地委发出《关于执行中央、省委关于反对官僚主义、反对命令主义、反对违法乱纪的指示的部署意见》,要求各级党委高度重视,有领导、有步骤地开展“新三反”斗争。

根据中央指示和上级部署,中共永嘉县委立即召开扩大会议,学习“新三反”斗争的任务、性质、意义、目的、方针、政策、方法等。县委号召全体党员干部大胆揭露问题,检举揭发各级领导存在的严重错误,大胆地开展批判。3月6日至16日,县委召开人参加的区乡干部大会。县委副书记李桂茂[1]总结了生产工作,同时对干部作风、工作方法作了分析。会议结合中心议题自下而上开展批评和自我批评,检查了县委领导在工作中存在的官僚主义和命令主义,并对县级机关和区乡干部的官僚主义、命令主义、违法乱纪现象作了批评。会上,县委处理了一起集体包庇恶霸地主的案件,开除党员2名、留党察看1名。县委要求各级干部吸取教训,转变作风,提高效率。

在层层发动,积极宣传教育的基础上,6月15日至26日,县委召开人参加的县区乡干部大会,开展“新三反”斗争。会议结合总结检查春季工作,充分发扬民主,自上而下地开展批评与自我批评,揭发批判县委领导中存在的官僚主义和在某些问题上的命令主义,以及区乡干部中存在的命令主义和违法乱纪行为,同时表扬了好人好事。会上,党员干部都大胆积极地展开对县委的批评,主要有:(1)工作上存在主观主义,不从实际出发,政策不能贯彻到底;(2)分散主义、“五多”[2]现象相当严重,“县里多头多脑,区里混头混脑,到乡里无头无脑”[3];(3)个别县委领导政治思想差,组织纪律松懈,政策法令执行机械,具体指导工作不够。同时,各区委也作了深刻检讨。县委领导虚心听取和接受了大家的批评,特别表扬了大胆揭发领导问题和自我深刻检讨的干部,并对如何纠正官僚主义和命令主义、克服工作中所犯的缺点和错误提出了明确意见。

针对工作上的分散主义和农村“五多”现象,年7月,县委发出紧急通知,要求各地必须从当地实际情况出发,布置工作要求不能过高,严防强迫命令;区委先试验推广一个乡的先进制度经验,并减少村干部、积极分子、互助组长兼职过多现象,以保证不误生产;严格控制文件,防止照抄照转。在此前后,为更好地开展“新三反”运动,县委决定成立处理人民来信工作委员会,把处理人民来信作为一项主要内容。根据县级机关各部门与12个区年1至3月份的不完全统计,共收到人民来信件,其中关于控告各级干部官僚主义、命令主义、违法乱纪、压制批评的件数最多,有件[4]。为此,县委加强了对处理人民来信工作委员会的领导,并对各部门进行督促检查。同时,选择一些由于官僚主义、命令主义和违法乱纪造成严重后果的典型案例,用事实来教育干部和群众,起到了较好的教育作用。

为期大半年的“新三反”运动,使各级领导班子和党政机关对存在的问题有了明确的认识,特别是对官僚主义和命令主义,以及不关心群众疾苦、对群众的来信来访不负责任等严重错误有了深刻的反省,初步纠正了工作中的混乱状态,党政机关的领导方法和工作作风也开始转变。在运动的推动下,县委建立了各部委及文教、人武、财政等委员会及政府党组[5]的请示报告制度,改进了县委的领导方法,提高了领导水平和工作效率,为推动互助合作运动、搞好整党建党打下了一定的基础。

[1]李桂茂在年11月被上级党委增补为中共永嘉县委第二书记前,于年11月被任命为县委副书记。

[2]“五多”是指任务多、会议多、指示多、集训多、积极分子兼职多。

[3]中共永嘉县委:《永嘉县委区乡干部大会总结》,年7月7日。

[4]中共永嘉县委办公室:《永嘉县一、二、三月份处理人民群众来信的情况简报》,年6月27日。

[5]永嘉县在县人民政府机关建立党组比较晚,第一个党组是财贸党组,建于年12月。年12月,撤销财贸党组,建立县人委、政法、文化、税务局、采购局、粮食局、农林水利局、县供销合作社8个党组。




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