永嘉县持续深化“放管服”改革，聚焦影响群众和企业办事“堵点”“痛点”，深化“掌上办”“一证通办”和涉企便利化改革，落实简政放权、切实便民惠民，变“群众跑腿”为“数据共享”,着力把“最多跑一次”改革推向纵深。
一、做好“加法”，为“无证明县”夯实创建根基。一是转变服务理念。变被动为主动，通过数据共享、部门沟通、代办服务等清理形式，倒逼审批部门主动获取证明材料。二是提高工作标准。将承诺告知制试点纳入“最多跑一次”改革协同推进方案中，力求从“减证便民”向“无证利民”升级，打造“无证明县”。三是强化资源互通。加强与政务信息资源共享、信用体系建设、政务服务“一网通办”和“证照分离”等改革措施衔接。
二、做足“减法”，为“无证明县”提升打造效能。一是规范文本。对告知承诺书以及协查函格式文本充分讨论。县司法局牵头制作“告知书”、“承诺书”样式，书面征求部门意见，提供试点单位参考，提升规范性和快捷性。二是精简环节。对可承诺替代证明但需部门间核查事项，明确核查办法，时间、标准，由各部门联络员负责信息核查反馈。三是最少跑路。建立“互联网+可信身份认证”平台，加快推进“刷脸”办事，全县已设立47台“瓯E办”自助服务终端。截至目前，全县各单位共计报送个证明事项，经梳理全县共实行证明事项告知承诺制事项项，纳入负面清单46项，累计减少群众提交证明材料余份。
三、做亮“乘法”，为“无证明县”激发工作合力。一方面加强部门协作。县委改革办（县跑改办）负责对证明事项告知承诺制试点工作统筹管理工作；县发改局负责信用档案建设工作；县司法局负责日常事务，提供法律咨询及开展合法性审核和执法监督活动；县政务服务中心负责落实具体工作；县大数据发展管理局负责提供信息系统技术保障。另一方面强化社会监督。向社会大众公布监督电话，对证明取消后仍要求出具的情况，鼓励群众举报投诉。
四、做实“除法”，为“无证明县”消除管理难点。一是建立失信惩戒模式。加大失信联合惩戒力度，加强跨部门联动响应，完善“一处失信、处处受限”联合惩戒机制。二是强化事前事后细节。针对承诺的证明事项特点，通过各平台及各部门协调，对申请人承诺内容予以核实入卷。确需进行现场检查事项，优化工作程序、加强业务协同。借助“个人数据宝”归集共享证明材料，实现行政协查网上运行，确保“减证不减责”。三是创优考核督查机制。将证明事项告知承诺工作纳入“最多跑一次”改革内容督查，对推进不力、工作滞后情况进行通报。县司法局已将证明事项告知承诺工作纳入法治政府建设的重要内容，强化督查考核。
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